隨著科學進步和經濟社會發展，無線電頻譜已成為推動5G、智能制造、物聯網、工業互聯網、車聯網等新一代信息技術發展的重要載體，是發展新質生產力的重要生產要素。同時，電磁空間安全直接關系到國家政治、經濟、文化和國防安全，已成為國家安全戰略的關鍵環節，是國家安全的重要內容。作為科學管理頻譜資源、維護我市電磁空間安全的核心力量，天津市無線電管理局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實工信部、市委市政府決策部署，對標推進新型工業化重點任務，以全面貫徹《“十四五”國家無線電管理和發展規劃》為主線，在服務經濟社會發展、保障國防建設中兢兢業業，盡職盡責，為推動天津無線電管理智能化、法治化、規范化建設，實現無線電管理質效全面提升作出了積極貢獻。

科學配置頻率資源

電磁頻譜資源是重要的戰略性稀缺資源，為助力全市經濟社會高質量發展，市無線電管理局積極保障重要行業、重點工程用頻需求。主動服務西青國家級車聯網先導區建設，積極爭取工信部支持，協助先導區申請並獲得5905-5925MHz車聯網直連通信頻率許可。監測、跟蹤車聯網試驗區建設和試驗進展，積極做好車聯網頻率使用監管和秩序維護，保障車聯網試驗順利開展。結合《天津市城市軌道交通建設規劃調整（2020-2025年）》，積極協調電力、水務、民航等單位配合，全力保障城市軌道交通1800MHz頻段無線接入通信系統用頻調整。大力支持5G、工業互聯網、車聯網、衛星互聯網等新興產業發展，積極做好5G基站干擾協調、處理工作，用最短的時間完成了全市C波段衛星地球站協調改造工作，為我市5G網絡建設提供了堅實保障。

筑牢電磁空間安全防線

電磁空間安全關系到人民群眾的切身利益，民航、鐵路、水運、石化、電力、廣播電視等正常運營，無一不需要筑牢電磁空間的“防火牆”。市無線電管理局緊守無線電安全底線，扎實履行首都政治、安全“護城河”職責，圓滿完成建黨100周年、黨的二十大歷次全會、北京冬奧會、冬殘奧會、夏季達沃斯論壇、世界智能大會等各類重大活動我市承擔的無線電安全保障任務。黨的二十大召開期間，保障人員與京、冀無線電管理機構一體聯動，與公安、廣電、民航、市場監管、文旅等部門聯合執法，對北京周邊地區無線電台（站）進行清理整頓，在環京區域對廣播、民航、公安、應急等重點頻段、重要業務實行24小時不間斷保護性監測，嚴防利用無線電進行非法宣傳和惡意插播、干擾等破壞活動，共打掉“黑廣播”22個，及時處置3起非法設置使用GNSS干擾設備案件。

全力維護電波秩序

當我們在生活中盡情享受無線電技術和應用帶來的精彩和便利時，日趨復雜的空中電磁環境也給無線電管理帶來了更大的挑戰。“十四五”期間，我市共查處未經許可擅自使用無線電頻率或設置使用無線電台（站）370余起。對全市重點區域、重點頻段開展保護性監測，平均每月每個固定站監測時長超過200小時。同時，通過加強無線電發射設備銷售市場檢查，從源頭堵住了非法無線電設備流入社會。及時受理12345便民熱線服務平台、重點行業長效保障平台等的無線電干擾投訴，查處率和滿意度均達到100%。2024年3月13日，探月與航天工程中心來函反映，國家天文台武清站在執行嫦娥六號和鵲橋二號中繼星數據接收任務的設備測試中，數據接收系統在任務頻段受到干擾，無法進行數據接收，必須在4月10日前解決干擾問題，以確保探月工程各任務數據接收順利進行。國家重大工程的需要就是命令，全局上下以高度的使命感和責任感，全力以赴開展工作，通過協調各方力量，嚴密監測排查，科學研判論証，找到干擾成因后，提出了任務系統改進意見，在國家天文台武清站的密切配合下，在3月27日前消除了干擾，可以正常執行嫦娥六號和鵲橋二號中繼星數據接收，順利完成了任務，為我市經濟社會發展提供了良好的空中電波秩序。

嚴厲打擊違法犯罪活動

近年來，我市“黑廣播”違法犯罪活動猖獗，直接危害民航飛行、社會穩定和人民群眾生命財產安全。為打擊利用無線電技術進行的違法犯罪活動，刑法第288條對擾亂無線電管理秩序罪進行了規定，市無線電管理局把打擊違法犯罪行為作為工作的重中之重，主要負責同志親自部署，分管負責同志靠前指揮，組織研判，部署落實。加強工信、公安、廣電、國安、民航等部門相互協作，充分發揮“行刑銜接”作用，在打擊治理“黑廣播”違法犯罪工作中，逐漸形成了溝通便捷、 配合默契、查處迅速的長效工作機制。2021年以來，共查處“黑廣播”案件279起，繳獲“黑廣播”設備279台(套)，封停 “黑廣播”涉案電話號碼25個，配合公安部門偵辦“黑廣播” 刑事案件4起，對3名犯罪嫌疑人進行了刑事追責。我市“黑廣播”案件發生數量隨之大幅下降，從2021年的133起、2022年的92起，到今年的9起，打擊治理“黑廣播”違法犯罪工作取得初步成效。

不斷完善法治體系建設

為進一步提升我市無線電管理規范化水平，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，市無線電管理局積極推動無線電管理立法進程。《天津市無線電管理條例》修訂工作已列入2024年市人大常委會立法審議議程。結合無線電管理行政執法過程中積累的大量實踐經驗，出台了《無線電管理行政處罰自由裁量基准》，制定實施了《天津市無線電管理行政執法工作流程》，進一步規范了行政執法工作。為了提升無線電管理工作社會認知度，利用世界無線電日、中國業余無線電愛好者節、全國無線電管理宣傳月等時機組織開展集中宣傳活動。發揮新媒體傳播優勢，通過工信部以及市工信局的官方網站、微信公眾號以及我市業余愛好者微信群等多渠道進行普法宣傳。同時把執法檢查、服務企業與宣傳工作相結合，在執法、服務過程中，通過張貼、發放宣傳材料、講解法律法規和典型案例的方式開展有針對性的宣傳，極大增強了社會公眾無線電管理法治意識。

持續提升監管技術能力

“十四五”期間，市無線電管理局全面貫徹《國家無線電頻譜戰略綱要（2022-2035）》，認真落實《“十四五”國家無線電管理和發展規劃》、《天津市無線電管理“十四五”專項規劃》，積極推進各項重點任務建設，不斷提升無線電管理技術設施一體化、信息化、智能化水平。無線電監測設施建設得到有序推進。截至目前，我市已建有超短波固定監測站57個，固定網格化監測站100個，移動網格化監測節點61個。配備各類監測、檢測車輛11輛，便攜式監測設備23套、可搬移監測設備31套，主要城區監測覆蓋率達97.5%，基本形成了覆蓋廣泛、形態多樣、能力互補的無線電監測網和手段豐富的應急監測體系。檢測實驗室具備CNAS、DILAC、CMA資質，能夠完成廣播電台、公眾移動通信基站、業余短波台、對講機、中繼台、地空通信電台等的檢測和各類電磁環境測試任務，為加強電波秩序監管提供了有力支撐。

無線電波無處不在，無線電管理工作也涉及經濟社會的方方面面，下一步，市無線電管理局將進一步提高政治站位，強化使命擔當，堅持四個“善作善成”，積極優化頻譜資源配置，增強無線電管理技術能力，規范依法行政水平，全力保障我市電磁空間安全。努力打造一支政治過硬、能力突出、作風優良、能打硬仗的管理隊伍，切實提升我市無線電管理治理水平，促進和保障我市無線電產業繁榮發展。

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