人民網天津10月17日電 （記者崔新耀）10月17日，天津市西青區召開“深入推進黨建引領基層治理 持續提升基層治理現代化水平”新聞發布會。會上，西青區委副書記齊中波介紹了該區推進黨建引領基層治理的有關情況。

“深入推進黨建引領基層治理 持續提升基層治理現代化水平”新聞發布會現場。人民網記者 崔新耀攝

齊中波在介紹經驗成果時表示，西青區已形成了黨建引領基層治理的領導體系，全面加強黨的領導。西青區委將黨建引領基層治理行動作為“一把手”工程，在區委黨的建設工作領導小組下建立區委黨建引領基層治理協調機制，區委書記擔任黨建引領基層治理協調機制總召集人，區委副書記、區委常委、組織部部長擔任副總召集人，29家區級部門作為成員單位，組建了6個專項工作組，強化了目標協同、部門協同、區域協同、政策協同。街鎮、村居依托“大工委”“大黨委”統一領導本地區基層各類組織和各項工作，加強基層社會治理，形成了一貫到底的基層治理“動力主軸”，凝聚了黨建引領基層治理的“協同力”。在新一輪機構改革中，按照要求成立區委社會工作部，統籌推進黨建引領基層治理。

其次，西青區創造了“六治”工程協調推進的良好局面，著力提升治理效能。黨建引領基層治理行動實施以來，每年制定任務清單，開展督查推動和檢查評價，確保任務能落實、行動有成效。2024年，行動明確了113項任務、15個重點項目。“六治”工程組、各街鎮黨委和政府按照區委、區政府的部署要求，加強組織領導，落實工作責任，同頻共振、同向發力，行動取得了實實在在的成效。

西青區還豐富了強基固本減負賦能的實踐探索，切實增強基層群眾獲得感。制定了《西青區破解基層治理“小馬拉大車”突出問題2024年放權賦能10項重點措施和基層減負10項重點治理》方案，通過一系列新舉措新機制，建強骨干隊伍，深化放權賦能，做實減負減壓，推動保障下傾，基層干部隊伍的能力素質、教育管理、權力監督得到進一步加強。

下一步，西青區委將對照改革任務，積極探索符合超大城市郊區特點和規律的黨建引領基層治理新路徑，立足“六個重點”實現“六個升級”，全面夯實基層治理基礎。

立足基層基礎，發揮協調機制功能作用，推動基層治理統籌效能全面升級。堅持黨的組織體系與責任體系、工作體系一體抓，完善以區委、街鎮黨（工）委、村居黨組織為主軸，各行業主管部門黨組織以及基層黨組織協同發力的治理格局，確保條塊聯動、執行有力。探索開展大寺片區“紅色領航·片區精治”行動和黨建引領基層治理專題培訓，切實把基層治理“根系”扎牢，把基礎做實。

立足治理體系，堅持自治法治德治相結合，推動基層治理多元共治質效升級。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，通過召集村居民會議、民情懇談會、居民議事會等方式，調動和保障群眾的話語權、決策權、參與權、監督權，激發群眾參與積極性。暢通民意渠道，提升村居議事協商成效，確保小事不出村居。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進信訪工作法治化，努力把矛盾糾紛化解在基層。

立足網格布局，合理規范共用“一張網”，推動網格化管理服務工作優化升級。推動黨建、政法綜治、環保、城管等網格劃分共用“一張網”。推動黨建引領“一網四聯·細治入微”工程，落實落格落責賦能“一張網”。助力基層治理實現上下聯動、反應快速、執行有效、服務提質。

立足破解難題，平衡好減負和賦能的關系，推動基層治理組織保障升級。制定《西青區貫徹落實<整治形式主義為基層減負若干規定>重點任務分工方案》。堅持資源傾斜與智能支撐同步推進，為基層送政策、送人才、送資源、送保障，落實落細街鎮“五權”。加強教育培訓，補足基層治理隊伍理論“養料”和精神“燃料”。

立足作用發揮，優化黨群服務中心和物業服務，推動基層治理服務質量升級。按照“15分鐘服務圈”要求科學選址、合理布局黨群服務中心。注重以市場化方式為主渠道，不斷擴大物業服務覆蓋范圍。健全黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制。

立足精准精細，啟動西青“善治‘金鑰匙’”計劃，推動基層治理品牌賦能升級。立足新形勢下西青區群眾身邊存在的基層治理急難愁盼問題，緊密結合各轄區治理特點，按照領題、破題、解題、總結、提煉工作步驟，積極探索治理模式。通過三年時間，形成一批西青區黨建引領基層治理工作法，全面提升西青區基層治理社會化、精細化、法治化、智能化、專業化水平。

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