“亞楠調解室”:踐行新時代“楓橋經驗”的鮮活樣本
不到上午10點,平亞楠已上門調解完一場糾紛。做了近2個小時耐心勸解,平亞楠口干舌燥、一身熱汗,回到社區警務室,一口氣喝下大半杯茶水。
今年50歲的平亞楠,是天津市東麗區萬新街道萬隆社區第二警格社區民警,同時也是“亞楠調解室”的負責人。從1997年從警至今,平亞楠一直工作在派出所一線,一直致力於群眾矛盾糾紛預防化解工作。
不久前,萬隆社區居民張大姐家中裝修,由於工人操作失誤,將立在兩層樓之間的暖氣管鋸斷撥出后,臟水噴到了樓下劉大姐家臥室牆壁及窗帘上。
“我家剛裝修完,牆得給我重刷,窗帘是意大利進口的,臟了我得買新的。”“別人家裝修也這麼鋸管子,都沒有問題,我沒有賠償責任。”平日和睦的鄰居,因此反目,僵持不下。無奈之際,雙方給平亞楠打來了電話。
“張大姐,《民法典》規定了,這種情況應由房主先行承擔賠償責任,並有權向裝修工人及裝修公司追償。劉大姐,您的窗帘損害程度只是造成污漬,按照法律規定,不支持更換新的,牆壁也應按受損面積重新修復計算賠償……”平亞楠找出相關法律法規,好言相勸:“遠親不如近鄰,二位樓上樓下住著,應該親上加親才對,因為這點事不值當的。”
平亞楠調解社區居民之間的矛盾糾紛。東麗區委宣傳部供圖
不一會兒,原本要去法院打官司的張大姐和劉大姐,在平亞楠於情、於理、於法的勸解中,達成協議、重歸於好。
像這樣的糾紛,在萬隆社區幾乎每天都有發生。
地處城鄉結合部的萬新街,寄宿人口倒挂、流動人口多、矛盾糾紛突出,是東麗區乃至全市治安狀況最為復雜的地區之一。萬隆社區是典型的老舊小區,共有居民5000余戶、13000余人,鄰裡糾紛、家庭糾紛、租房糾紛等矛盾糾紛更是多發易發。
為更好化解矛盾糾紛,2019年,東麗區委政法委、公安分局、司法局聯合出台《東麗區公調對接機制實施方案》,緊密結合“楓橋式”派出所創建,公安東麗分局強化派出所、社區調解室建設,於2019年成立“亞楠調解中心”,化解轄區各類矛盾糾紛。隨著調解工作的不斷深入和發展,2023年10月,“亞楠調解中心”遷移至萬隆社區黨群服務中心,“亞楠調解室”應運而生。
“我就是一個最普通的社區民警,調解工作是大家一起努力完成的。”這是平亞楠說的最多的一句話。
目前,依托社區黨群服務中心,“亞楠調解室”為多元力量集成和群眾參與自治創造了平台,已匯聚公安民警、人民調解員、社工網格員、區級政法、調解專家、法律工作者和社會志願者7支力量。東麗11個街道、107個社區已全部建立人民調解委員會,調整充實853名專(兼)職調解員,年齡結構、知識學歷、業務能力更加優化合理。
在東麗區,人人都是“平亞楠”。
“我作為其中一員,更要發揮好‘傳幫帶’作用,帶頭學習、提升能力、傳授方法、做好示范,全力推動‘亞楠調解室’在東麗區落地生根、開花結果,積小平安為大平安,為維護社會穩定、服務高質量發展貢獻更大力量。”平亞楠說。
平亞楠的工作筆記上,各家各戶情況記得完整而詳細。人民網記者 孫翼飛攝
匯集多方力量的“亞楠調解室”效果怎麼樣?數據最具說服力。
今年以來,萬隆社區“亞楠調解室”排查化解矛盾糾紛189起,同比上升35.2%,110有效警情數、發案數較去年同期分別下降26.2%、30.5%﹔由於將矛盾糾紛解決在了前端,自7月11日全區12個試點建成運行后,試點社區糾紛警情數量平均降幅35%﹔今年上半年,萬隆社區群眾滿意度為98%,較去年同期上升5個百分點,群眾多次為“亞楠調解室”送來錦旗和感謝信……
平亞楠總是能讓矛盾雙方滿意而歸。東麗區委宣傳部供圖
“亞楠調解室”是東麗區落實“三所聯動”“三室聯建”工作機制的生動寫照。為深入踐行新時代“楓橋經驗”,今年以來,天津推進派出所、司法所、律師事務所“三所聯動”,基層警務室、調解室、法律服務室“三室聯建”,讓小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交,走出了一條矛盾糾紛預防化解的新路徑。
一個個調解員正形成推動平安天津建設的磅礡之力。下一步,東麗區將繼續匯聚全區力量保一地之穩,為共筑全局和諧穩定貢獻區域力量,力爭為踐行新時代“楓橋經驗”提供鮮活樣本。
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