什麼是流動兒童？

　　◆ 《實施方案》中的流動兒童，是指隨父母或其他監護人雙方或一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿16周歲的未成年人。

　　◆ 對發現存在家庭生活困難、自身殘疾、監護缺失、流浪、心理和行為異常的流動兒童，以及主動提出救助幫扶需求的跨鄉鎮（街道）的流動兒童，各區建立重點關愛服務對象信息台賬。

　　11月28日從天津市民政局獲悉，根據日前出台的《天津市加強流動兒童關愛保護行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），天津啟動流動兒童監測摸排工作，將隨父母或其他監護人雙方或一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿16周歲的未成年人納入流動兒童監測摸排范圍，並對監測摸排發現存在家庭生活困難、自身殘疾等流動兒童，建立重點關愛服務對象信息台賬，定期走訪探視。

　　根據《實施方案》，天津要求各區民政部門要將首次監測摸排的流動兒童信息錄入全國兒童福利信息系統，同時建立流動兒童監測摸排工作機制。2025年起，每半年，區民政部門根據區教育部門每學年提供的區內在讀隨遷子女信息數據，以及區公安部門提供的發生變化的辦理居住証流動兒童信息進行監測摸排，完成新數據更新並推送至區相關部門比對核實后，錄入全國兒童福利信息系統。

　　對監測摸排發現存在家庭生活困難、自身殘疾、監護缺失、流浪、心理和行為異常的流動兒童，以及主動提出救助幫扶需求的跨鄉鎮（街道）的流動兒童，各區要按照“一人一檔”要求建立重點關愛服務對象信息台賬，做好與相關部門信息共享，定期走訪探視，加強關愛保護，保障兒童合法權益。建立重點關愛服務對象檔案，加強檔案管理，確保信息安全。

　　天津從優化落實教育保障政策、推進完善衛生醫療保障措施、織牢基本生活保障網、加強家庭教育指導、加強心理健康關愛服務、加強精神文化生活服務、組織開展城市融入服務等方面，為相關單位列出了詳細任務清單，確保流動兒童得到全面、精准的關愛保護。同時，我市還確立了《流動兒童在居住地享有關愛服務基礎清單》，從幼有所育、學有所教、病有所醫、住有所居、弱有所扶、發展保障等6個方面梳理了20項流動兒童關愛服務具體內容。

　　為推動《實施方案》落實，天津要求各區各部門成立流動兒童和留守兒童權益保障工作小組，壓實部門責任，形成工作合力。建立健全流動兒童關愛服務機制，加強數據和信息共享，及時會商研判、協調解決工作中遇到的突出問題，合力做好流動兒童關愛保護工作。各區各部門還要建立健全督查機制，將此項工作納入相關督導檢查、綜合評估和行政考核指標體系，督促各地有效抓好落實。（記者 韓雯）

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