2月19日，以“產業導向的存量資產盤活”為主題的天津市盤活存量資產研討會——民營企業專場活動舉行。此次活動由天津市發展和改革委員會、和平區人民政府主辦，中國城市規劃設計研究院承辦，邀請來自全國的民營企業家、專家學者齊聚一堂，共同圍繞盤活存量資產這一重大課題，實地走訪項目、深入交流經驗、積極建言獻策。

　　當前，天津正以“十項行動”和“三新”“三量”為抓手，全力推進高質量發展。作為北方工業重鎮，我市既有深厚的產業積澱，也面臨轉型升級的迫切需求。我市存量資產數量多、規模大，涵蓋低效用地、閑置樓宇、老舊廠房、歷史風貌建筑以及股債權、老字號等各種類型，這既是天津的“老家底”，更是未來發展的“富礦”。

　　如何讓“沉睡資產”煥發新生？“答案就是市場主導、政府引導、企業參與、創新驅動。這條路徑需要政府與市場雙向發力，需要本地與外地開放協作，需要思路與行動緊密契合。”市發展改革委副主任陳建江說，“去年以來，我市深入實施盤活存量資產行動，通過專班統籌、政策供給、典型引領、市場運作，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。今年，將進一步全面拓展升級。”

　　活動中，中國城市規劃設計研究院上海分院副總規劃師陳陽、高和更新副總裁鐘彬蘭、豎梁社商務運營總監陳玲，分別圍繞存量時代城市更新與活力提升思考、國有資產存量盤活之城市大資管路徑、歷史街區煥新運營賦能的實踐探索發表了主旨演講。來自我市和北京、深圳、上海、廣東等地的行業領軍者展開熱烈思維碰撞。

　　盤什麼？怎麼盤？錢從哪來？路往哪走？一個個針對性強的建議，直指盤活存量資產的“關鍵”。

　　“對於企業而言，可持續運營的關鍵在於‘有所為與有所不為’，要專注自身專業領域，做好精細化運營。”創邑集團副總經理趙光宇認為，存量資產盤活前期必須對項目進行專業技術判斷和篩查，選擇優質物業開展更新盤活，切忌資本盲目投入。建議政府建立城市更新數據庫，運用科技手段收集和分析資產數據，提高資產盤活效率。

　　北京漢博天成商業管理有限公司上海分公司董事長杜斌提出了四方面建議：一是分類施策，對不同存量資產進行精准定位﹔二是構建動態評估與退出機制，檢測企業運營質量﹔三是加大對金融工具創新的支持力度，推廣基礎設施REITs（不動產投資信托基金）、開發特色運營貸這類金融產品﹔四是針對產權不清的問題資產，建立市級專班協調確權。

　　談到天津存量資產盤活與可持續經營的路徑，大有振興（北京）產業科技發展有限公司副總經理宰雲飛給出三大策略性建議：“首先，建立資產畫像數據庫，實時監測資產狀態，制定差異化操作方案，如引入綠色制造和循環經濟等新業態。其次，構建全生命周期運營服務體系，打造規劃、改造、招商、金融、運維一體化的生態體系。此外，積極解決綠色金融的工具難題，試點碳資產質押融資。”

　　面對當前經濟發展的大環境背景，華頓經濟研究院院長沈晗耀認為：“天津應統一搭建綜合性管理平台，組建規模達幾百億甚至上千億的基金，吸引中央企業、中央金融機構以及保險資金等長期資本參與更新盤活工作。在改造實施層面，多數土地持有者缺乏運營能力，建議由國有企業、中央企業提供資金投入重資產項目，民營企業則重點負責具體運營，充分發揮民營企業的活力。在產業導入方面，建議積極植入科技創業和文化創意產業，激發存量地區新的內生動力。”

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　　下好做“優”與盤“活”這盤大棋，需要讓市場更有效、讓政府更有為。

　　據了解，面向各地優秀企業，我市提出三個重點合作領域，希望發揮天津優勢，讓企業家敢投、願投、有項目投，在互利共贏中“大有所為”。一是聚焦城市更新與產業煥新。積極參與老舊廠房改造，打造智能制造園區、科創空間、文創孵化基地等新載體﹔低效樓宇升級，建設總部經濟集聚區、現代服務業綜合體。二是聚焦基礎設施與歷史資源。積極參與軌道交通TOD開發、智慧停車場運營、冷鏈物流樞紐建設﹔活化用好獨有的、豐富的歷史文化風貌資源，保護開發歷史街區，打造文旅休閑項目。三是聚焦科技賦能與模式創新。運用大數據、物聯網技術，打造智慧園區、智慧樓宇﹔聯合高校院所，共建科技成果轉化基地，推動“產學研用”一體化。

　　和平區也將聚焦“三新”“三量”，以“空間重塑+產業煥新”的雙重變革，讓中心城區與新質生產力深度交融。和平區委常委、常務副區長盧盈表示：“今年將加快‘金創區’高水平建設，讓解放北路的百年石柱映照出新時代產業之光﹔推動李吉甫舊居、納森舊居等歷史風貌建筑活化利用，讓小洋樓成為城市文化精致名片﹔促進模創社區垂直聚鏈，多點發力引聚新質生產力，讓傳統樓宇生長出人工智能的‘創新苗圃’”。

　　“大家的建議為我們打開了新思路、提供了新路徑。下一步，將設立企業家服務直通車，高效組織各區、各部門服務企業，對謀劃項目、重點項目、簽約項目全程‘保姆式’服務推動。誠摯邀請企業家和專家朋友們，深度參與天津存量資產盤活，讓沉睡的資產‘活起來’、低效的資源‘轉起來’、發展的動能‘強起來’。天津將以開放姿態、務實舉措，與企業共享機遇、共謀發展。”陳建江說。（記者 陳璠）

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