人民網天津10月17日電 （記者陶建）“中試是實驗室成果走向工業化生產的‘必經之路’，是驗証技術可行性、穩定性和安全性的關鍵環節。完善的中試服務體系，是推動科研成果轉化為現實生產力的重要支撐和核心保障。”10月17日，天津市政府新聞辦召開解讀石化化工中試管理政策吹風會，市工業和信息化局副局長陳良文介紹了《天津市石化化工中試基地和中試項目管理辦法（試行）》（以下簡稱《化工中試辦法》）的出台背景、主要內容等。

陳良文表示，天津市聚焦行業創新主體的迫切需求，結合實際，開展先行先試探索。在深入調研、充分征求各方意見、多輪修改完善的基礎上，天津市工信局聯合市發展改革委、市科技局、市生態環境局、市應急管理局、市市場監管委等部門制訂了《化工中試辦法》，經市政府常務會議審議通過后，於今年8月1日正式印發實施。

《化工中試辦法》的出台背景是什麼？

陳良文介紹，天津是中國近代北方工業的重要發源地，其中又以石化歷史最為悠久。近些年，天津積極推動石化產業加快轉型升級、邁向高端，綠色石化發展走上快車道。2024年全市石化產業實現產值近4500億元，佔規上工業超過20%，位列全市工業十大產業之首，既為經濟高質量發展提供有力支撐，又打造了中國北方重要的石化產業基地。但天津市石化產業在邁向高端的同時，還存在創新支撐不夠，價值鏈高端產品不多，整體發展能級不高等問題。

去年以來，國家發展改革委、工業和信息化部相繼印發一系列政策措施，強調提升制造業中試支撐能力，加快創新成果轉化、熟化、產業化，帶動石化化工等重點領域邁向高端。在這一背景下，天津市研究制定了《化工中試辦法》。

《化工中試辦法》主要內容有哪些？

陳良文介紹，這次出台的《化工中試辦法》共五章四十一條，從適用領域、規范對象、過程管理到安全責任，全鏈條、全方位、全流程對化工中試活動進行規范。

第一章總則。明確了制定目的、適用范圍、術語定義、職責分工及布局要求。特別是提出了濱海新區作為化工中試先行試點區域，明確了中試活動布局要求，是整個辦法的總領。

第二章中試基地建設運營管理。對中試基地功能定位、平面布置、安全環保及服務保障提出要求。著眼進一步規范中試基地建設運營，明確了建設項目的報批、管理、公開等流程辦法。

第三章中試項目建設管理。對中試項目應遵循的基本原則、應做到的安全防護、應承擔的主體責任、應履行的審批手續進行明確。其中，對標對表國家出台的技術標准和安全規范，結合天津市產業發展實際、企業生產實際、科研活動實際，明確給出哪些能做，哪些不能做的具體標准要求。

第四章中試項目運行管理。對中試項目運行管理進行了全鏈條細化規范。比如說，辦法中明確，不得在現役生產裝置上進行中試和工業化試驗﹔同時，明確要求項目每3年要進行一次安全評價，實現風險可知、可控、可接受。在此基礎上，對取得成功的中試項目，明確鼓勵其成果轉化。從而，實現規范管理與激勵創新的有機統一。

第五章附則，主要是明確了辦法的執行標准、實施時間等細節。

如何實施《化工中試辦法》？

陳良文介紹，天津市工信部門將圍繞辦法的有效實施，重點做好三方面工作：

一是強宣貫、細解讀。通過多種形式，向企業、園區、科研機構等精准傳遞政策內容，確保應知盡知、用好用足。

二是強管理、保底線。扎實做好《辦法》執行的情況跟蹤、效果評估與反饋研判，尤其強化對中試基地和項目的全過程管理，筑牢安全環保底線。

三是強保障、促發展。天津市工信部門正在研究加大對中試活動的政策支持，要真金白銀投向產業科技創新，實實在在讓企業得實惠、有干勁，推動創新成果盡快轉化為現實生產力。

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