養老服務越多元化，老人越能獲得個性化滿足，生活質量和幸福感也越高。11月6日從天津市民政局獲悉，天津出台《關於深化養老服務改革發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，根據《實施意見》，天津不僅要提速打造“家門口的養老服務圈”，還要延伸普惠養老服務的覆蓋觸角，觸達老年人的多樣化需求。

　　目標是行動的起點。到2029年，在天津，“區級一平台、街道（鄉鎮）一陣地、社區（村）一場所”的養老服務網絡基本建成，居家社區機構養老服務形態貫通協調，養老服務要素保障顯著增強，“津牌養老”服務體系持續健全，多元惠老格局更加完善。

　　到2035年，人人保障、人人享有、人人受益的基本養老服務體系全面建成，開放、競爭、公平、有序的養老服務市場更加成熟，供給高質量、服務多渠道、產品多樣化的養老事業和康養產業協同發展，養老、孝老、敬老的老年友好型社會基本建成，兜底性、普惠型、多元化的天津特色現代化養老服務體系成熟定型。

　　如何把“願景圖”變成老年人可感可及的“實景圖”？《實施意見》指出，我市將加快構建居家養老服務圈。新建住宅小區與配套養老服務設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。老城區和已建成居住區通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式因地制宜補足養老服務設施。嚴格按照人均用地不少於0.1平方米的標准，分區分級規劃設置社區養老服務設施。嚴禁養老服務設施被擠佔、侵佔或改作他用。

　　織密三級養老服務網絡。依托區級養老服務指導中心建設區級綜合養老服務管理平台。依托養老服務綜合體加強街道（鄉鎮）區域養老服務能力建設。依托居家養老服務中心、社區老年人日間照料服務中心（站）、農村互助幸福院等載體，推進社區（村）級養老服務網絡建設。黨群服務中心開辟空間用於養老服務，為社區（村）老年人提供養老顧問、老年助餐、文體娛樂、社會交往等服務。

　　發展嵌入式養老服務機構。每個街道（鄉鎮）建設1家區域型嵌入式養老服務機構（養老服務綜合體）、N家社區型嵌入式養老服務機構（居家養老服務中心），具備“三入四嵌一床位”（入托、入照、入戶，嵌餐、嵌智、嵌康、嵌護，家庭養老床位）等綜合服務功能。

　　在擴大普惠養老服務覆蓋面方面，首先，鞏固完善居家養老服務。為居家老年人提供家庭病床、家庭養老床位服務。發展“家門口”老年助餐、助浴、助潔、助行、助醫、助急等多樣化服務。加強失能老年人家庭照護者培訓。推進家庭適老化改造。鼓勵發展康復輔助器具社區租賃服務。

　　持續優化社區養老服務。推行“社區+物業+養老服務”，積極培育專業化、連鎖化、品牌化運營的社區養老服務機構。社區（村）要把服務老年人作為重要職責，掌握轄區內老年人情況和服務需求，協助開展養老服務。加強特殊困難老年人探訪關愛服務。

　　分類提升機構養老服務。推進養老機構按照兜底保障型、普惠支持型、完全市場型分類發展。引導養老機構將專業服務向周邊社區輻射延伸。探索“老年父母+殘疾子女”家庭共同入住養老機構。

　　補齊農村養老服務短板。將發展農村養老服務作為實施鄉村振興戰略的重要內容。按照每百名老年人100平方米以上的標准配建養老服務設施。因地制宜推進農村互助幸福院建設。大力發展互助性養老服務。鼓勵農村集體經濟組織發展養老服務。

　　推進醫養康養服務深度融合。做實老年人家庭醫生簽約服務。推動優質醫療資源下沉延伸服務。推進中醫藥進家庭、進社區、進機構。健全養老服務機構和醫療衛生機構雙向轉接綠色通道機制。探索開展遠程診療服務。鼓勵基層醫療衛生機構在簽約合作的養老機構內設立家庭醫生工作室。（記者 韓雯）

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