人民網天津11月18日電 （記者張靜淇）“回顧過去五年，市場監管系統持續提升綜合監管能力和水平，有力有效地保障了全市市場秩序穩定運行。”11月17日，在天津市政府新聞辦舉行的高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會——市市場監管委專場上，天津市市場監管委主任戴東強從五個方面介紹“十四五”時期市場監管高質量發展成就。

戴東強表示，“十四五”以來，天津市市場監管系統大力實施“質量基礎設施支撐能力提升工程”“生物醫藥產業創新生態打造工程”“一流營商環境建設工程”“優良消費生態打造工程”“保安全惠民生工程”等市場監管“五大工程”。在中央質量、食品安全和知識產權保護考核中獲評A級。

一是質量基礎設施支撐能力持續提升。搭建公共開放共享的研發創新、小試中試、通用制造、市場營銷和投融資“五大創新平台”，構建優良的創新生態和產業生態。大力推進質量基礎設施科技創新、技術支撐、集成服務，成功研制電動自行車充電控制芯片，有效防止電池自燃，研發NMP滲透管標准物質，填補國家相關領域計量空白。積極探索質量強企強鏈強鎮（街）特色路徑，1416家企業設立首席質量官，電動自行車、焊接材料和車用燃料3條產業鏈入選全國百強鏈。

二是生物醫藥產業創新生態持續優化。精准打造中藥傳承創新振興、創新藥物孵育轉化、高端醫療器械創新引領、津沽美業共享提升、智慧藥監賦能產業發展“五幅實景圖”，助力醫藥產業發展取得新成效。建設中藥傳承創新、高端醫療器械、化妝品3個公共開放共享的產業創新平台，吸引130余家創新型企業落戶天津，10個第三類創新醫療器械產品獲批上市。

三是一流營商環境建設持續深化。推動實施政務服務“樁基工程”，打破部門之間數據壁壘，實現市級部門政務數據聯通共享，“一網通辦”能力顯著提升，政務服務網辦率超過80%。落實全國統一大市場建設部署，建成全國首個公平競爭審查集中審查辦公室。完善“雙隨機、一公開”檢查機制，涉企檢查事項壓減26.5%。打造“1+N”服務型執法體系，在全國率先以提醒敦促函的方式解決燃煤發電企業環保電價超限問題。“十四五”以來，全市經營主體淨增42.1萬戶，其中，企業淨增17.1萬戶，個體工商戶淨增25萬戶。天津市經營主體發展質量位居全國前列。

四是放心消費生態打造持續加強。深入打造“放心消費在天津”品牌，大悅城、天河城、意風區、佛羅倫薩小鎮、五大道等一批企業和街區參與放心消費公示。實施優化消費環境三年行動，出台《直播電商服務規范》，將“七日無理由退貨”由線上向線下延伸。加強消費者權益保護，開展“守護消費”執法行動，促進消費糾紛多元化解，五年來累計為消費者挽回經濟損失1.6億元。

五是“三品一特”安全形勢持續向好。天津市國家食品安全考核連續5年獲評A級，藥品安全考核連續4次獲評A級。開展電動自行車全鏈條排查整治、城鎮燃氣灶具設備安全整治、民用水電氣表計量整治，重點圍繞“一老一小”開展產品安全專項治理，全市產品質量安全總體形勢平穩。持續推進鍋爐安全提升，加力推進電梯安全筑底行動，強化大型游樂設施監管，創新提出氣瓶充裝15條硬措施，特種設備安全得到有效保障。

戴東強表示，“十五五”期間，市場監管部門將不斷強化質量基礎設施能力建設，助力打造創新生態與產業生態﹔持續深化生物醫藥產業創新平台建設，推動生物醫藥產業成鏈成群﹔縱深推進全國統一大市場建設，進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境﹔深入落實提振消費政策，更好保護消費者權益，筑牢消費生態底盤﹔堅持“四個最嚴”，強化全鏈條監管，保障人民群眾健康安全﹔全面加強監管體系和監管能力建設，打造市場監管鐵軍。

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