人民網天津11月27日電 （記者陶建）2025年1月，天津市衛生健康委發布衛生健康為民服務16項舉措，涵蓋胸痛救治單元全覆蓋、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力建設、增加嬰幼兒托位數、9-45周歲適齡女性HPV疫苗減免公益接種等多個維度。如今各項舉措落地見效，26日，天津市衛生健康委召開新聞發布會，通報了部分舉措的階段性進展。

“應建盡建”，搭建三級胸痛救治網絡體系

天津市衛生健康委基層衛生與老齡健康處處長畢曉娜介紹，天津市衛健委通過建立各卒中中心、創傷中心與各轄區“分區包片”協作機制，對基層醫療衛生機構開展培訓、實地指導等，指導基層機構完善院內組織架構、標識指引、操作規范、診療流程等。目前，已建成卒中救治單元100個，創傷救治單元100個。

2025年，全市16區具備條件的基層醫療機構“應建盡建”，截至目前，全市270家基層醫療機構通過胸痛救治單元驗收，468家社區衛生服務站和村衛生室通過胸痛救治點的驗收，搭建起“胸痛中心－胸痛救治單元－胸痛救治點”三級胸痛救治網絡體系。

提高基層服務能力，打造金牌家庭醫生團隊

畢曉娜介紹，天津市深入推進各區落實“優質服務基層行”和社區醫院三年行動計劃，推動推薦標准達標機構和社區醫院在覆蓋面與布局上實現均衡發展。截至目前，全市271家社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院達到“優質服務基層行”基本標准或推薦標准，其中推薦標准達標機構130家，佔機構總數的47.97%﹔建成社區醫院89家，佔比達到32.84%，遠郊五區建成6家重點中心鄉鎮衛生院。

今年天津市在東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、靜海區、寧河區、薊州區等9個涉農區，啟動了基層衛生特色高層次人才培養項目，制定詳實的項目實施方案和建設評價標准，明確以高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、慢性呼吸系統疾病和兒科這五個重點方向為核心，為每個方向遴選了首席導師和對應的培訓基地，並選拔176名家庭醫生團隊帶頭人及骨干成員參與培訓，為每個基層醫療衛生機構打造1支“金牌家庭醫生團隊”。

加強兒科服務能力，為兒童健康保駕護航

天津市衛生健康委婦幼健康處處長夏英毅介紹，天津市通過完善以市兒童醫院為引領的高水平兒童醫療衛生服務網絡及兒科醫聯體，圍繞兒童常見病、多發病診療等內容開展定向培訓，構建兒科就診分級預警機制等舉措，加強兒科服務能力。目前，共有醫聯體單位165家。市兒童醫院的院內制劑可調撥至兒科醫聯體醫療機構使用，方便患兒家屬就近開具。結合兒科重點病種布局全市，市兒童醫院與南開區黃河醫院、東麗區東麗醫院，合作建立兒童呼吸疾病診療基地﹔與河西區河西醫院，合作建立兒童康復疾病診療基地。同時，與院前急救機構、採供血機構建立協同救治模式，加強院前急救與院內救治的無縫銜接，強化院前急救車輛設備配備，優化院前急救站點布局，為兒童健康保駕護航。

2025年6月前，天津市所有二、三級綜合性醫院均可提供兒科服務。目前，在259家基層醫療衛生機構中，通過建設兒科門診或依托全科門診、中醫門診提供兒童診療服務的基層醫療衛生機構佔比95.2%。

推進區級托育綜合服務中心建設，嬰幼兒托位達到6.28萬個

天津市衛生健康委人口監測與家庭發展處副處長劉曉介紹，2025年天津市嬰幼兒托位達到6.28萬個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.6個，今年的重點指標任務順利完成。

今年，天津市把推進區級托育綜合服務中心建設納入政府年度重點任務。目前全市16個中心載體基本建成，其中濱海新區、河西區、河北區等托育中心功能條件已具備。同時，發展醫育結合，推進簽約服務，全市近800家提供各類托育服務機構與基層醫療衛生機構簽約，定期接受健康管理指導等服務。鼓勵有條件的醫療衛生機構辦托，濱海新區塘沽婦產醫院托育園、婦幼保健中心托育園已正式運營。

推行“線上血費減免”，讓信息多跑路、獻血者一次都不跑

天津市衛生健康委醫療應急處副處長林俊賢介紹，為方便獻血者，特別是便捷獻血者異地辦理血費減免，推進“血費減免一次都不跑”，實現獻血者無論何地獻血、何地用血，均可以線上辦理血費減免。

天津市目前32家醫療機構已完成“天津市無償獻血者臨床用血費用直接減免系統”（簡稱“直免系統”）信息化通道建設和對接運行，可進行直接減免。全面推行“線上血費減免”，無償獻血者或者用血者進行線上血費減免辦理，減免流程為下載“津心辦”APP，搜索“血費報銷”，進入后按照提示操作即可﹔無償獻血者可通過微信“全國電子無償獻血証”小程序在線辦理無償獻血者血費跨省異地減免申請﹔無償獻血者可通過國家政務服務平台、中國政府網、國家衛生健康委官網、“全國電子無償獻血証”小程序等查詢獻血記錄，軍地無償獻血信息實現互聯互通，無償獻血者權益得到保障。自政策實施以來，全市血費減免線上辦理5171人次，減免費用455.39萬元。

拓寬人群覆蓋，開展適齡女性HPV疫苗減免公益接種

天津市疾病預防控制局衛生與免疫規劃處副處長陳威介紹，2025年市疾控局、市衛生健康委聯合市教委、市婦聯、團市委等多部門共同實施“天津市9-45歲適齡女性HPV疫苗減免接種惠民活動”。本次活動突出三個特點：

一是人群覆蓋拓寬，本次活動覆蓋范圍為在津9-45歲全體適齡女性，對於符合惠民活動年齡要求並已在津接種第1劑次HPV疫苗的適齡女性人群，均可享受后續針次的費用減免，不限地域戶籍，不限群體行業，最大程度體現公共服務均等化理念﹔

二是統籌兼顧需求，採用“階梯式”優惠策略，9-14歲女性接種九價和二價HPV疫苗第2劑免費，15-45歲女性接種二價HPV疫苗第2、3劑免費，既突出青少年免疫黃金窗口期，又兼顧成年女性健康需求，體現了衛生經濟學中資源優化配置的原則﹔

三是精准預約便民，市民通過“天津預防接種”微信公眾號即可完成注冊、檔案綁定，自主預定選擇疫苗品種及接種門診，信息系統實現智能排隊，實現“一件事一次辦”，市民在全接種程序期間，可享受到精准預約、智能提醒、檔案查詢、健康宣教等智慧便民服務。

同時，為強化“男女共防、共同健康”理念，最大化提升群體免疫效果，針對男性九價HPV疫苗上市以及天津市HPV疫苗優惠接種的實際需求，在HPV疫苗減免接種惠民活動方案基礎上，將本市進口九價HPV疫苗（釀酒酵母）減免接種惠民時限由9月底延長至11月底，並將人群范圍拓展至9-26歲女性和16-26歲男性。活動自今年3月22日正式啟動以來，截至11月20日，已有3.3萬余名市民參與接種，累計接種約4.8萬劑次。

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