人民網天津12月19日電 （記者李丹）“‘十四五’時期，天津資本市場緊扣防風險、強監管、促高質量發展主線，錨定新質生產力發展方向和實體經濟需求，實現質的有效提升與量的合理增長，為天津市高質量發展作出積極貢獻。”12月19日，在“高質量完成‘十四五’規劃系列主題新聞發布會”上，天津証監局局長張文鑫從五個方面介紹了金融業發展的相關情況。

張文鑫表示，“十四五”期間天津市資本市場規模體量合理增長、結構質量持續改善、發展形勢穩中向好，為實體經濟提供了硬核支撐。

一是支撐“足”，政策機制配套成型。聯合出台天津市支持創業投資高質量發展24條措施、支持並購重組13條措施、支持REITs（不動產投資信托基金）高質量發展10條措施。天津市資本市場“1+N”配套政策體系基本形成。聯合建立市級層面落實資本市場改革政策工作專班、並購重組工作專班、REITs常態化申報發行工作專班和上市公司高質量發展協調機制，聯合搭建天津資本市場政策庫、案例庫、標的庫、項目庫“四庫”系統以及多層次REITs市場項目的儲備庫，形成擬上市企業“四張清單”及銀行業重點合作私募機構的參考清單，天津市資本市場“N+N”機制保障體系同步構建。

二是改革“進”，重點改革攻堅突破。近五年，推進全面實行股票發行注冊制、“科創十六條”、“科創板八條”等改革在津落地。債券市場產品創新實踐。目前天津市泰達航母等6隻機構間REITs項目申報，5隻已獲批文，申報數量和金額位居全國前列。此外，全國首單平急兩用ABS、全國首單數據資產ABS，以及科創債續發行、科創綠色雙標債、中小微企業支持債等在天津市相繼落地。天津市期貨保稅交割庫從無到有，期貨交割庫總數達到75家，較“十三五”時期增長25%。22種商品期貨在天津市交割，工業硅交割量佔到全國1/4。

三是效能“實”，融資服務直達實體。近五年，天津市利用多層次資本市場融資1.6萬億元，規模達到“十三五”時期融資總額的1.6倍。6家上市公司成功實施重大資產重組、實現煥新升級。970家企業獲私募基金投資超1700億元。目前，天津市A股上市公司71家，同比增長18%﹔總市值破1.66萬億元，同比增長80%。交易所市場債券發行人109家，發行債券存續規模1.28萬億元﹔私募基金管理人310家，規模超5700億元，均居全國前列。參與期貨市場的產業客戶數量近4800家，較“十三五”時期增長2.3倍。

四是質量“升”，市場運行穩中有進。五年來，全市上市公司累計研發投入超1000億元，較“十三五”時期增長近8成。去年，天津上市公司整體研發強度3.01%，重點產業鏈上市公司為7.64%、“兩創板”公司為13.53%、科創板公司為28.16%。目前，全市資本市場行業機構財富管理規模超2.2萬億元。証券資金賬戶總數468萬戶，較“十三五”時期增長20%。轄區公募基金公司積極推進費率改革，累計為投資者節約成本超2.1億元﹔其權益類基金規模由不足800億元增長至超2100億元，較“十三五”時期增長1.7倍。

五是生態“優”，市場環境清朗規范。“十四五”期間，累計出具行政監管措施181項，較“十三五”時期增長33%﹔嚴肅查處財務造假、市場操縱等違法行為，累計作出行政處罰20份、罰沒款金額4.21億元，較“十三五”時期分別增長1.9倍和22倍。聯合南開大學等高校開設9門學分課程，推動投資者教育納入國民教育體系，首創並連年開展社區網格化投資者教育特色活動。積極推動天津市通過“示范判決+專業調解+司法確認”模式做好退市公司的投資者賠付工作。

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