人民網天津12月23日電 （記者唐心怡）“渤海灣是傳統的漁業作業區，商漁船碰撞風險是渤海灣水域長期存在的突出安全隱患，渤海灣中部水域船舶定線制的實施，正是我們系統應對這一風險、深化‘商漁共治’的核心舉措之一。”在今天天津海事局召開的《渤海灣中部水域船舶定線制》新聞發布會上，天津海事局安全管理處副處長陳偉鵬表示。

陳偉鵬從四個方面介紹渤海灣中部水域船舶定線制（以下簡稱：定線制）對“商漁共治”的促進作用：

一是定線制對“商漁共治”的積極意義。過去商船航跡分散，與漁船作業區大面積交織。定線制通過設立明確的分道通航制，將主要的東西向商船交通流引導並約束在兩條固定的“走廊”內。漁船雖然可能穿越分道通航制，但規則的明確性使商船主流向變得可預測。漁船漁民更清楚地了解“大船主要從哪裡來、到哪裡去”，從而能夠主動地、有意識地避開高風險交匯區域，從空間布局上降低漁船隨機相遇概率。

二是設立“特別警示區”，提升雙方警覺度。定線制中的“警戒區”將其法定化，並配套要求船舶在此“特別謹慎駕駛”，相當於在歷史高風險點上設置持續閃爍的“警示燈”。提醒商船駕駛員在此要格外小心，加強瞭望，提前減速﹔更重要的是通過官方規則的反復宣導，強化漁民對這些區域風險性的認知，促使雙方在行為上更加謹慎。

三是明確行為負面清單，提供清晰規則指引。定線制規則中明確禁止在通航分道和警戒區內進行捕撈、錨泊等作業活動，為漁船劃定一條清晰的行為紅線，有助於引導漁船在規劃作業區時主動避開核心航路，從源頭上減少高風險行為。

四是構建協同管理平台，固化部門合作紐帶。定線制從規劃、試行到實施，始終需要海事與漁業部門的緊密協作。共同的目標為兩部門建立常態化、制度化的溝通協調機制提供平台和抓手，使得“商漁共治”從原則要求落到具體事務上。

陳偉鵬表示，定線制的實施，為商漁船防碰撞工作提供新的、更結構化的工作支點。定線制推動建立一套“規則引導、空間分隔、預警聯動、執法震懾、宣傳入戶”的綜合治理體系。天津海事局將與漁業管理部門一起，讓這條“海上高速公路”既成為商船的安全通道，也成為漁船作業的“安全背景”，共同守一方水域平安。

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