聚焦電信醫療金融商貿 天津推出131項服務業開放試點任務
人民網天津12月23日電 (記者崔新耀)記者今天從天津市商務局獲悉,經市政府批復同意,市商務局於近日印發《天津市加快推進服務業擴大開放綜合試點任務清單》(以下簡稱《任務清單》),標志著天津市新一輪服務業擴大開放綜合試點工作進入提速加力階段。
天津市商務局相關負責人表示,《任務清單》明確了131項試點任務及其責任單位和落實舉措,提出“首年建制度,次年落項目”的工作目標,要求各責任單位緊密圍繞試點任務內容,研究出台實施細則,為經營主體在津運營發展提供便利和新機遇,推動全市服務業擴大開放邁上新台階。
131項試點任務涵蓋了電信、醫療、金融、商貿文旅、交通運輸等多個重點行業領域,同時也涉及要素保障、規則規范相通相容、風險防控協同監管體系建設等方面。在服務業重點領域開放上,將試點實施一批突破性強、帶動力顯著的創新政策措施。
在電信領域,向外資開放互聯網虛擬專用網業務,取消應用商店、互聯網接入服務業務的外資股比限制﹔開展國產網絡游戲屬地管理試點,鼓勵游戲“出海”﹔大力發展以智能標注為特色的數據標注產業,支持“來數加工”等數字服務新業態新模式﹔積極推動增值電信業務擴大對外開放,吸引外資企業來津開展新型業務。
在醫療領域,允許外籍及港澳台醫生在津開設診所,優化境外醫師、護士、藥劑師等醫療技術人員來津從事短期執業活動的審批流程﹔允許外商捐資舉辦非營利性養老機構,以中外共同捐資方式舉辦非營利性醫療機構﹔在全國率先探索落地散裝顆粒保健品保稅區內定制化封裝政策,吸引國際保健品企業在津布局。
在金融領域,允許金融租賃公司項目公司開展集成電路設備等新興標的租賃業務﹔探索建立不動產、股權等作為信托財產的信托財產登記機制,為國有企業資產盤活提供新路徑﹔深化QFLP(合格境外有限合伙人)試點,進一步放寬外資進入我國股權投資市場的限制。
在商貿領域,支持船供燃料油儲罐同時具備出口監管倉庫和保稅倉庫雙重功能,以保稅物流方式開展高、低硫船供燃料油混兌業務﹔將符合監管條件的航空發動機、大型工程機械等納入海關異地監管政策范圍﹔探索研究傳統經典車國內管理和貿易政策,拓展經典車金融保險及巡展、賽事、文化旅游等業務﹔允許外商投資旅行社依規經營中國公民出境旅游業務。
據了解,天津市2021年4月獲批國家服務業擴大開放綜合試點,首輪試點期間累計實施116項試點舉措,出台《生物醫藥企業研發用物品進口試點方案》等30余項配套政策,建設了濱海中關村科技園等15個服務業擴大開放示范園區,面向全市復制推廣四批共40項試點創新實踐案例,12項經驗做法入選國家試點建設最佳實踐案例。在試點政策助力下,2024年天津全市服務業增加值達1.15萬億元,相較於試點前的2020年增長27.1%。
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