入海排污口是連通陸地和海洋的關鍵節點，加強入海排污口監管，對於從源頭上減輕污染物排海壓力、推進美麗海灣建設、保障海洋生態環境安全等具有重要意義。日前從天津市生態環境局獲悉，《天津市入海排污口監督管理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）於近日印發，這是在國家《入海排污口監督管理辦法（試行）》的基礎上，結合天津實際而制定的，將全面提升我市入海排污口監督管理水平。

　　水清灘淨、魚鷗翔集，這樣一幅人海和諧的生態畫卷在我市已成常態。其實，渤海灣畔的生態環境也曾經歷一場蛻變。“2018年渤海綜合治理攻堅戰打響以來，天津堅持陸海統籌、河海共治，對12條入海河流實施項目化、清單化工程治理，開展入海排污口排查溯源整治，使近岸海域生態環境持續改善。到了2020年，天津12條入海河流全部消劣。為鞏固成果，2022年我們又出台了《天津市入河入海排污口排查整治工作方案》，‘一口一策’實施分類整治。截至目前，天津近岸海域優良水質比例已連續4年超70%。”市生態環境局海洋處處長高翔說。

　　整治之后如何長效管理？此次印發的《細則》就突出“盡責管、精准管、規范管、長效管”。高翔介紹，《細則》通過對入海排污口責任主體及其職責的明確，進一步壓實排污口的管理責任。特別是針對多個排污單位共用一個入海排污口的情形，明確由入海排污口建設、運行單位會同各排污單位，通過協商方式確定一個排污口責任主體，若仍無法確定責任主體，則由濱海新區政府部門指定責任主體。

　　《細則》還在國家規定的工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口四種類型基礎上，結合我市實際，進一步細化工業及其他各類園區污水處理廠排污口、畜禽養殖排污口、城鎮雨洪排口等二級分類，通過對其實施差異化管理，實現資源配置和監管覆蓋的平衡，體現“科學精准治污”的理念。《細則》同時突出了對入海排污口設置、論証、備案、注銷等環節的流程標准化及服務便捷化。

　　此外，《細則》通過強化入海排污口的動態台賬管理和能力建設，加強信息公開等方式，實現長效監管。高翔表示：“我市生態環境部門建立入海排污口管理台賬，要明確列出污染來源、問題、責任、整治措施四張清單，實現近岸水體—入海排污口—排污管線—污染源全鏈條管理。同時，生態環境主管部門還將加強衛星遙感、無人機、在線監測、信息化等能力建設，提升入海排污口科技監管水平，奮力書寫人海和諧共生的新篇章。”（記者 史鶯）

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