生態共治:從“各自為戰”到“流域聯防”
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水脈相連,命運與共。坐落在“九河下梢”的天津西青,承接著上游來水,也曾直面流域治理的深層課題——自然水系渾然一體,管理責任卻常被行政界限分割。標准不一、投入不均、監管各異……“各掃門前雪”的傳統治理,易留治理盲區,甚至造成污染轉移。讓整條河流恢復澄澈,成為沿岸百姓共同的期盼。
轉機,隨著京津冀協同發展的浪潮奔涌而來。近年來,西青的生態治理悄然轉身:從過去的“單打獨斗”,邁入跨區域“聯防聯控”的新階段,為高質量發展鋪就了溫潤而堅實的生態底色。
從“分段管控”到“聯防聯控”
河流治理不應被邊界割裂。以往,因發展階段、治理標准不同,相鄰地區投入與監管力度各異:有的地方嚴控排污、企業入園,有的區域則管理相對寬鬆。缺乏協調、標准參差的分段治理,往往讓污染有“可乘之機”,影響全流域的長治久清。
破題關鍵,在於協同。“近年來,西青區積極推動跨區域生態治理制度創新,與河北省廊坊市、霸州市簽訂生態環境聯防聯控工作框架協議及跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控合作協議,組建起常態化、有權威的跨區域聯防聯治協作小組。權責清單清晰列明,定期會商、信息互通、聯合執法、應急聯動等一系列機制從紙面落到實處。”西青區生態環境局相關負責人表示。通過聯合開展生態環境聯建聯治行動,也為跨省生態治理提供可復制的實踐經驗。
這場靜悄悄的變革,在曾經的“破產村”——第六埠村,結出了生動的果實。該村地處大清河、子牙河和獨流鹼河交匯處,一度因河道淤塞、水體污染而發展受阻。近年來,通過系統實施生態水治理,水質持續改善,村庄命運也隨之轉折。“我們因地制宜發展適水農業,如今即使寒冬,茴香、芹菜等蔬菜依然綠意盎然。昔日的‘綠水青田’,真正變成了造福於民的‘金山銀田’。”辛口鎮第六埠村黨委副書記郝明介紹道。
共護一方水,同守一片天。跨域一體、共保聯治,讓京津冀區域生態環境治理從“獨角戲”變身“交響樂”。 針對重污染天氣,西青與京冀兩地空氣質量部門實時共享問題點位,有效削減污染物跨區域傳輸峰值,並常態化開展跨區域應急聯動執法檢查。
亮眼的成績單,見証著共治的成效。“十四五”時期,西青區PM2.5較“十三五”末下降25%,新建提升綠化面積12.6萬平方米。
綠水青山就是幸福靠山
綠色,是發展的底色,也是幸福的基石。多年來,西青區始終堅持經濟發展與生態保護同頻共振,通過產業升級、生態修復、政策創新等系統性舉措,推動生態效益持續轉化為經濟效益、社會效益。
在第六埠村,水清岸綠之后,產業發展之路越走越寬。借區域協同之勢,這裡已成為知名的“京津蔬菜第一村”,生態旅游、綠色農業蓬勃興起。王穩庄鎮通過“向鹽鹼地要魚米”,開發智慧農業系統,為農戶提供精准的種植服務,構建從種植到生產加工的全過程溯源體系,打通農業生產與生態加工業產業鏈,實現生態農業產業化發展。辛口鎮聚焦“沙窩蘿卜”、特色葫蘆等特色農產品,推動農業產業綠色健康發展,已形成規模較大的特色產業集群,實現生態效益與經濟效益雙贏。村民腰包鼓了,家門口的就業機會多了,生活的環境也更美。
藍天常在、綠水長流、綠意延展……協同治理的成果,最終沉澱為百姓可感可知的美好日常。經過系統治理,南運河水質穩定保持在V類及以上,入選全市首批“幸福河湖”﹔街角的口袋公園、開闊的水西公園,成為市民漫步賞景、浸潤文化、享受自然的休閑空間。
共謀“大保護”、共譜“協奏曲”。一個生態與發展相得益彰、跨行政區域共建共享、多元化協同共治的生態環境治理新體系,正在京津冀持續構建,吸引著越來越多的人在此安居樂業,書寫幸福生活新篇章。
展望未來,西青區將繼續堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以推進京津冀協同發展為戰略牽引,積極打造美麗示范樣板,加快綠色低碳轉型,完善環境基礎設施,培育新興業態,以更高品質的生態環境支撐高質量發展,在人與自然和諧共生的現代化征程上,留下更加堅實而溫暖的足跡。
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