悠悠萬事，民生為大。翻開2025年的時間卷軸：一幅以人民幸福為底色的溫暖畫卷，在海河兩岸徐徐鋪展……

這一年，天津堅持以人民為中心的發展思想，把保障居民安居樂業作為頭等大事，持續實施20項民心工程，不斷兜牢民生底線，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

這一年，“高品質生活創造行動”從宏偉藍圖轉化為街頭裡巷的生動實踐，聚焦千家萬戶的“柴米油鹽、三餐四季”，以系統性謀劃、精准化落實，推動發展成果更多更公平地惠及全體市民。

這一年，所有努力的指向清晰而堅定：讓保障網更密實，讓生活圈更便捷，讓發展動能更持久……城市與人民的雙向奔赴，共同托舉起這片熱土上萬家的燈火、溫暖的日常。

筑牢基本保障網

兜牢普惠共享民生底線

就業是民生之本，也是無數人新生活的起點。

在天津站后廣場，“來津就業服務第1站”的標牌下，總能看到帶著行李駐足詢問的身影。不久前，從邯鄲來津的小李就在這裡找到了心儀的工作，他在朋友圈分享喜悅：“天津，真貼心！”

這一年，天津共建設運營130個這樣的就業服務驛站，成為勞動者“15分鐘”可達的溫暖港灣。驛站不僅提供就業信息，還開展針對性技能培訓——津南區雙林街道驛站開設家政、電商等緊俏課程，幫助待業居民掌握“一技之長”﹔河東區唐家口街道驛站舉辦“暖心媽媽崗”推介會，為女性靈活就業拓寬渠道﹔武清區站北路驛站為應屆畢業生提供職業規劃指導，助力年輕人穩健啟航……從這裡走出的勞動者，正逐步實現從“無技可依”到“一技傍身”，從“尋求崗位”到“穩定增收”。

從社區驛站到精准培訓，天津將就業服務延伸至基層末梢，讓幫扶可及可感。配套政策同步發力：企業負擔持續減輕，創業貸款及時到位，2025屆離校未就業畢業生幫扶就業率達到95.7%，就業底盤愈加堅實。

另一張溫暖的安全網也在不斷織密織牢。在我市一家婦產醫院，新手爸爸劉先生僅用幾分鐘就在手機上完成操作。“掃碼、填信息、提交……好了！”他興奮地對妻子說，“孩子的醫保辦好了，這就是咱天津的‘出生即參保’！”

2025年，天津優化新生兒參保政策，創新將醫保納入新生兒出生“一件事”集成服務，在全國率先實現“出生即參保”，推動嬰幼兒保障從“有”向“優”提升。

在天津，保障的范圍還在不斷拓展。這一年，靈活就業人員參保戶籍限制全面取消，越來越多像網約車司機張先生這樣的新就業形態勞動者被納入制度保障。從山西來津打拼的他，如今不僅能安心工作，還順利在天津參加了醫保。“現在我們這些外來務工人員，心裡踏實了，干活也更有勁！”張先生說。

一年來，天津大力推進全民參保，不斷筑牢醫保防線：優化參保流程，將靈活就業等群體納入保障體系﹔居民醫保打破戶籍限制，持居住証即可享受同等補助﹔落實困難群眾參保資助政策﹔通過“一人一檔”數據庫精准篩查動員，全市基本醫保參保人數達1204萬，健康基石持續鞏固。

從就業到保障，從起點到全程守護，天津以扎實政策和溫暖服務，編織起一張覆蓋全民、貫穿關鍵階段的民生保障網，讓每個人都能在這裡安心奮斗、踏實生活。

打造幸福生活圈

實現家門口服務優質便捷

教育的溫度，始於一場跨越區域的“握手”。2025年5月16日，北辰區河頭學校的物理實驗室裡，一場別開生面的“同課異構”教學展示正在進行。來自河西區雙水道中學的物理教師用自制教具演示浮力原理，生動而直觀。教室后排，河頭學校的物理教師劉金宇認真記錄。“原來抽象的原理也能講得這麼有趣。”課后交流時，劉金宇感慨地說。

每月聯合教研，每學期“同課異構”，教師師徒結對、學生線上讀書會……自兩校結對幫扶協議簽署以來，更深層的變化在校園文化中孕育。河頭學校負責人多次赴雙水道中學學習“和合”文化，並立足本校實際，啟動“善文化”培育工程。

2025年，天津持續推進基礎教育擴優提質，在區域合作共建基礎上，推動遠郊五區城鎮優質學校與鄉村學校、相對薄弱學校結成幫扶共同體，實現鄉村學校全覆蓋。

家門口的守護，同樣溫暖而堅實。目前，我市已組建2564個家庭醫生團隊，簽約居民達512萬人，“15分鐘健康醫療圈”基本建成。一張以基層機構為核心、家庭醫生為紐帶、遠程醫療為輔助的服務網絡日益完善。

在東麗區豐年村街道，社區衛生服務中心推出“慢阻肺病家庭醫生簽約特色服務包清單”。簽約患者可借助智能設備實現居家監測，數據實時上傳，家庭醫生動態干預。“以前用藥，十次有八次吸不對，現在醫生隨時能看到數據，心裡特踏實。”患慢阻肺病多年的張大爺感慨道。

為打造居民信任的“健康管家”，我市在9個涉農區創新打造“金牌家庭醫生團隊”，聚焦高血壓、糖尿病等常見病、多發病開展強化培訓。從人才筑基到智慧賦能，天津的基層健康服務變得更加觸手可及、專業可靠。

幸福，也在城市的方寸之間悄然生長。2025年最后一個周末，氣溫已降至零攝氏度以下，但紅橋區紅旗路與芥園道交口的口袋公園裡，喝彩聲此起彼伏。塑膠跤墊上，兩位摔跤愛好者正在切磋。站在一旁的津友跤社副會長葛逵賓感慨：原來的沙土地變為專業塑膠地面，新建的三層看台能容納數百人，跤友們有了新場地，周邊的健身步道、兒童樂園也讓居民休閑有了更多選擇。

這樣的“小而美”空間，正在津城街角巷尾不斷涌現。2025年，全市新建、提升口袋公園85個。推窗見綠，開門入園，已從願景融入日常。

深化改革協同鏈

激活民生發展持久動能

民生的持久溫暖，源於改革縱深推進與系統協同。

2025年，天津持續深化醫療保障制度改革，推動更多惠民舉措落地見效。

在天津市人民醫院，70多歲的張阿姨使用集採降價后的外周血管支架完成手術，費用從2萬多元降至3000多元，醫保還能報銷65%。“負擔輕多了，這是實實在在的福利。”張阿姨的女兒杜紅感慨道。

2025年，我市穩步擴大聯盟集採覆蓋范圍，先后完成人工耳蝸、外周血管支架等多類高值醫用耗材集採結果落地，並依托該平台開展動脈瘤夾類醫用耗材帶量聯動採購，平均降幅超58%。同時，我市率先開展醫療服務價格動態調整評估，群眾就醫負擔持續減輕。

在藥品安全與可及性方面，天津走在全國前列——率先實施藥品在生產、流通、銷售全鏈條的數字化追蹤，實現“一碼溯源”，保障群眾用藥安全透明。從集採降價到價格聯動，從調整機制到全程追溯，一條協同高效、系統可控的醫藥保障改革鏈正在形成，持續激活民生發展的內生動力。

改革之手，同樣溫柔托舉起“夕陽紅”。面對人口老齡化趨勢，天津持續健全醫養結合服務機制，全年新建養老機構15家，建設老年友善醫療衛生機構596家，超九成二級以上公立綜合醫院設立老年醫學科，老年護理服務逐步實現標准化、規范化。

“全市已建成37個老年護理標准化病房，從綜合評估到精准照護再到健康教育，全程規范﹔‘互聯網+護理服務’還將專業守護延伸到老人家中，細節之處盡顯適老溫度。”市護理質控中心主任田麗說。

在天津市中醫藥研究院附屬醫院老年病科，中西醫協同助力眾多高齡患者渡過難關。95歲的孫大爺曾因重症肺炎昏迷，91歲的騰大爺術后多種並發症纏身，他們都在這裡通過系統治療和中醫調理重獲安康。

從醫藥改革到醫養結合，從制度創新到服務落地，天津不斷筑牢基本保障網，兜牢普惠共享的民生底線。一條更協同、更可持續的改革發展鏈，正默默賦能這座城市的每一天，讓民生福祉成色更足、根基更穩。

民生無小事，枝葉總關情。走過2025年，天津“高品質生活創造行動”的每一步，都踏在人民需求的關鍵處，暖在百姓的心坎上。

天津以一年來的扎實作為，生動詮釋著如何守護每一個“小家”的煙火氣，並以此匯聚成城市發展最堅實、最蓬勃的向上力量。這份溫暖而堅定的民生答卷，也將成為這座城市邁向更加美好未來、成就更多夢想的最強底氣。（記者 張雯婧 廖晨霞 徐楊）