從天津市規劃資源局獲悉，3月20日起，全市首個“便民登記圈”體系在東麗區正式啟動運行，實現二手房買賣過戶、新建商品房轉移登記、變更登記、換補証等高頻業務就近辦理。這一舉措標志著我市不動產登記服務邁入“多點可辦、就近快辦、智慧好辦”的全新時代。

聚焦民生需求 精准破解辦事難題

長期以來，不動產登記業務主要集中在區級登記服務大廳，對於居住在偏遠街道或社區的群眾而言，往返奔波耗時費力。為破解這一難題，市規劃資源局於去年6月在東麗區華明街道率先啟動試點，將服務觸角延伸至群眾“家門口”。試點運行半年以來，通過該服務體系累計辦理各類不動產登記業務1651件，自助打証529本，服務范圍輻射周邊4個街道50余個社區。通過“一點專人引導、后台集中審核”的創新模式，不僅將單件業務辦理時長從40至50分鐘壓縮至10至15分鐘，效率提升75%，更有效分流了區級大廳約15%的業務壓力，實現群眾滿意度與行政運行效能的“雙提升”。

構建“三級布網” 打造全域覆蓋服務體系

在總結試點經驗基礎上，結合東麗區地域特點，市規劃資源局組織東麗分局精心規劃，按照“由點及面、分層布設、精准覆蓋、協同高效”的原則，構建起“1+2+10”的立體化“便民登記圈”服務體系。“1”個核心樞紐，即區不動產登記大廳作為全區業務的“總后方”與“壓艙石”，繼續承擔全類型、全流程業務辦理，並為疑難復雜業務提供兜底服務﹔“2”個一級網點，即保留並升級華明試點網點，同時新增位於張貴庄街核心商圈的建設銀行躍麗家園支行一級服務網點。這兩個網點與區登記大廳形成三角協同布局，以15公裡為服務半徑，實現對全區11個街道的全面覆蓋，確保核心區域居民步行或短途交通可便捷抵達﹔“10”個二級網點，即作為服務延伸的“毛細血管”，二級網點將優先布設在張貴庄、豐年村、新立、萬新等人口密集的核心居住板塊。通過部署智能終端，由輔助人員引導群眾完成高頻業務的申請信息採集與上傳，數據實時推送至后台集中審核，實現“就近提交、數據跑路、結果速達”。通過這一分層網絡，可成功實現群眾辦事“核心區域步行可達、一般區域短途車程可達”的“15分鐘生活圈”與“30分鐘交通圈”服務全覆蓋目標。

深化政銀合作 創新智慧政務服務模式

“便民登記圈”的順利運行，得益於“政府主導、銀行協同”的深度合作模式。市規劃資源局東麗分局與中國建設銀行天津東麗支行簽訂戰略合作協議，充分利用建設銀行布局合理的網點優勢，將不動產登記服務窗口延伸至銀行大廳，共同為群眾打造了“自助終端便捷辦+登記專員幫代辦+后台集中審核辦”的多元化、智能化服務場景。一級網點還能向辦事群眾提供自助查詢、自助取証等一站式服務，讓群眾切身體驗“去趟家門口的銀行就能辦”的便捷高效不動產登記服務。

市規劃資源局登記處負責同志表示，下一步，將持續跟蹤網點運行情況，根據群眾反饋動態優化服務流程，不斷提升服務的精細化、人性化水平，系統總結“分層布局、政銀合作、技術賦能”的“東麗模式”，積極探索在全市范圍內復制推廣的路徑。（記者 陳璠）