“城管藍”沉到社區前哨 “家門口”解開治理難題
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收藏佔道經營、私搭亂建、垃圾分類、毀綠佔綠……這些發生在社區裡的“煩心事”,過去常因涉及部門多、處置鏈條長,成為居民身邊的“老大難”。今后,這些問題將更多在社區發現、在一線協調、在“家門口”解決。
記者從天津市城市管理委獲悉,市城市管理委、市委社會工作部近日聯合印發《關於深入開展城市管理進社區推動城市管理融入基層治理的意見》,推動城市管理重心、力量、服務下沉社區,加快構建城市管理深度融入基層治理的新機制。按照目標,到2026年底,城市管理進社區機制覆蓋210個社區,形成一批可復制、可推廣的工作模式和民生品牌﹔到2027年底,城市管理融入基層治理體系覆蓋率達到60%﹔到2030年,實現全市城市管理與社區治理100%融合。
城管進社區,不是簡單“設個點、挂塊牌”,也不是“進社區管人”,而是把城市管理的“末梢”變成服務群眾的“前哨”。《意見》提出,堅持“黨旗紅”引領“城管藍”,推動城市管理部門、街鎮綜合執法力量與社區黨組織聯建共建,下沉社區人員可列席社區黨組織會議,參與社區治理重要事項,把群眾身邊的城市管理問題納入社區協商、聯動處置、閉環解決。
力量沉下去,服務跟上來。各區將根據社區規模、人口數量和管理任務,採取常駐、輪值、挂鉤等方式,推動環境衛生、園林綠化、市容市貌、市政公用等領域專業人員下沉一線,開展政策宣傳、標准咨詢、日常巡查、投訴受理、勸導引導和協調處置,及時發現並處理佔道經營、垃圾分類、私搭亂建、佔綠毀綠等問題。
更值得關注的是,城市管理進社區將更加注重溫度與尺度。《意見》明確全面實施“721工作法”,倡導柔性執法、審慎包容執法,更多運用服務、管理、勸導、教育等方式,把矛盾化解在前端、問題解決在萌芽。今后,社區城管不僅是執法員,也將成為政策宣傳員、矛盾調解員、便民服務員。
為讓問題真正“有人管、管得快、管得好”,我市還將建立“城管+”議事機制,用好“城管會客廳”“城管議事角”“居民理事會”等平台,推動居民、物業、業委會、商戶代表、志願者共同參與社區治理。依托“吹哨報到”機制,遇到跨部門難題,社區可及時“吹哨”,相關部門依責響應、協同處置,改變過去基層發現問題卻難以推動解決的局面。
科技賦能也將進入社區治理場景。《意見》提出,推動城市運行管理服務平台向基層延伸,促進大數據、人工智能等技術與社區治理融合,用好便民服務小程序、微信公眾號、“城管隨手拍”等渠道,探索AI(人工智能)數字人普法宣傳、無人機巡查等應用,提高問題發現率和處置效率。
此外,各區還將結合城市更新、背街裡巷和房前屋后公共空間整治,合理設置流動攤販疏導區域、修車修鞋點位等便民服務設施,盤活閑置空地、街頭邊角地,打造小微公共空間,補齊綠色休閑、出行停車等民生短板。以一個個“小切口”改善“大民生”,讓社區更整潔、更有序,也讓群眾生活更舒心。(記者 雷風雨)
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