目標任務

　　聚焦提質升級傳統優勢產業，做強做優新興支柱產業，加速布局未來產業重點領域

　　積極培育面向制造業的專業人力資源服務機構，打造融合發展載體和聯合體，發展服務制造業的創新技術、產品、模式

　　促進全市人力資源服務業行業規模不斷擴大，服務制造業能力持續增強，高質量完成全國兩業融合試點建設任務

　　通過構建制造業與人力資源服務業高效協同的現代化產業體系，提升先進制造業核心競爭力，促進全市經濟高質量發展

　　近日，天津市人社局等六部門印發《天津市促進人力資源服務業與制造業融合發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），通過構建制造業與人力資源服務業高效協同的現代化產業體系，提升先進制造業核心競爭力，促進全市經濟高質量發展。

　　《行動方案》明確了目標任務，聚焦提質升級綠色石化、汽車、裝備制造、現代輕紡、現代冶金等傳統優勢產業，做強做優新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天等新興支柱產業，加速布局未來制造、未來信息、生命科學、新型能源、未來材料、空天深海等未來產業重點領域，積極培育面向制造業的專業人力資源服務機構，打造融合發展載體和聯合體，發展服務制造業的創新技術、產品、模式，促進全市人力資源服務業行業規模不斷擴大，服務制造業能力持續增強，高質量完成全國兩業融合試點建設任務。

　　構建兩業融合發展創新生態

　　構建多元合作模式。支持制造業企業、人力資源服務機構及產業園、行業協會、高校及職業院校、科研院所等聯合組建招聘用工聯合體和跨企業培訓中心、重點實驗室、研究院、技術中心、工程中心、產學研基地等兩業融合創新聯合體。鼓勵金融、法律、財稅、教育等相關行業深度參與。

　　搭建合作交流平台。梳理制造業企業核心需求清單，遴選服務能力強、信用等級高的人力資源服務機構與制造業企業深入對接，組織開展形式多樣的供需對接交流活動。組建人力資源服務專家服務團，免費提供“一企一策”定制化咨詢服務。開展京津冀人力資源服務業高質量發展合作交流活動。

　　拓展融合發展場景。鼓勵人力資源服務機構為制造業企業提供高端人才尋訪測評、管理咨詢、數字化人力資源管理、出海服務等高端化服務。支持人力資源服務機構面向制造業企業開發優化招聘大模型、智能面試、虛擬現實培訓等數字化產品。對創新示范效應顯著的項目給予資金支持。

　　強化制造業招聘用工保障

　　強化就業公共服務供給。建立聯合走訪機制，動態掌握本行業、本區域用工需求。加大與京津冀、環渤海區域聯合招聘工作力度。打造“津彩e就業”服務品牌，利用就業驛站，開展政策宣傳、需求摸排、崗位歸集、供需匹配等多樣化就業公共服務。推進“人工智能+就業”應用，開拓智能招聘等應用場景。

　　創新用工服務業態。鼓勵人力資源服務產業園、人力資源服務機構創新“共享用工”模式，探索建立招聘用工聯合體，滿足產業鏈上下游、季節性周期性互補、技能通用的制造業用工需求，聚合人力資源服務外包、派遣單位勞動力資源形成“用工蓄水池”。支持人力資源服務企業參與“零工市場”建設。

　　助力制造業高端緊缺人才引進

　　發揮市場化人才配置作用。通過市場數據分析方法編制發布制造業新質生產力人才需求目錄。發布“重點產業鏈招才引智榜”，鼓勵人力資源服務機構通過“揭榜引才”方式為重點產業、重點領域引進高層次緊缺人才。制造業企業通過購買獵頭服務引進人才，符合相關條件的給予補貼支持。

　　強化制造業青年人才儲備。打造“雙一流”高校校園招聘活動品牌，圍繞符合制造業產業發展方向的專業學科，精准篩選目標院校，幫助制造業企業對接優秀高校畢業生資源。舉辦高校學子“津門行”活動，組織知名高校學子赴制造業重點企業對接。深挖制造業企業海外高層次人才需求，搭建人才交流平台，幫助制造業企業引進海內外高層次人才。

　　推動制造業人力資源開發培養

　　推進制造業高技能人才培養。編制發布市場緊缺職業目錄。鼓勵企業、職業院校、人力資源服務機構深度合作，共同確定培養方案、開發教學資源，實行訂單式人才培養。支持制造業企業建設企業培訓中心，開展“企校雙師帶徒、工學交替培養”的企業新型學徒制培訓。

　　搭建數字人才培養平台。實施數字技術工程師培育項目，加快培育智能制造等制造業領域數字專業人才。打通制造業領域數字技術人才職業發展通道，相應等級可對應認定或評審專業技術職稱。與數字技術頭部企業共建數字技能人才公共實訓基地，共同開發具有較強通用性的職業技能標准、新職業標准、培訓課程、實訓教材和評價體系。

　　服務制造業企業轉型升級

　　助力制造業企業出海，為我市“走出去”重點企業、共建“一帶一路”國家等海外重大工程提供專業化人力資源服務，編制印發出口基地服務清單和需求清單，加強泰達跨境出海綜合服務港等海外綜合服務平台建設。

　　助推企業人力資源管理創新，支持人力資源服務企業利用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，加快發展靈活用工、背景調查、人力資源數據分析運用等數字化服務產品，服務制造業企業數字化升級。積極培育制造業人力資源服務管理咨詢機構，鼓勵制造業企業在人力資源管理、法律合規性、薪酬設計、用工方案等方面與專業機構進行合作，助力企業提升生產效率。

　　《行動方案》還提出，將夯實平台載體建設，發揮載體引領示范作用，促進產業園區合作共建，並將以點帶面開展試點建設。支持濱海新區、和平區、紅橋區、西青區、津南區、武清區等6區以及中國北方人才市場作為兩業融合發展試點建設承接區和承接單位。結合各自優勢和特點，聚焦1至3個制造業重點產業鏈作為試點方向，在本行動方案基礎上開展實踐性探索，形成個性化建設方案。鼓勵承接區或單位組織開展各類兩業融合合作交流活動，對富有特色、成效明顯的活動給予資金支持。（記者 廖晨霞）