人民網天津9月11日電 （記者張靜淇）今年9月1日，《天津市非道路移動機械使用登記及排放監督管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）正式施行。近日，天津市生態環境局召開專題發布會，詳細解讀新規在環保編碼登記、機械進出場（廠）使用、大氣污染排放管控等方面的核心內容與管理要求。

近年來，天津市工程建設、物流運輸等行業快速發展，非道路移動機械使用量持續攀升。這類機械主要包括裝配柴油機的裝載機、挖掘機、推土機、壓路機等工程機械，以及港口、機場、物流園區等場所使用的各類柴油動力設備。目前，雖然其中部分類型機械已經實現了新能源替代，但隨著大氣污染防治的深入推進，現存柴油動力機械的污染排放問題仍然突出，已經成為影響空氣質量的重要因素之一。

為補齊監管短板、強化非道路移動機械綜合治理，天津市生態環境局制定出台本次《管理辦法》。市生態環境局黨組成員、副局長鄧小文介紹，新規構建了全鏈條監管體系，通過完善環保編碼登記機制，實現對非道路移動機械生產、銷售、使用、淘汰的全生命周期閉環管理，同時全面銜接機械進出場（廠）登記、高排放機械禁用區管控、大氣污染排放管控等關鍵監管環節。

“相較於此前施行的《天津市非道路移動機械使用登記管理辦法（試行）》，新規對環保編碼登記進行了細化完善。”市生態環境局機動車污染防治處處長俞皓舉例說，在檢驗環節，明確由機械所有（使用）人委托具備資質的專業機構開展非道路移動機械排放檢驗，檢驗機構需依規上傳機械排放檢驗合格報告、機械整機照片、機身銘牌照片、發動機銘牌照片。經生態環境部門審核通過后，分配機械環保登記號碼，發放機械信息採集卡和二維碼標識，實現登記流程標准化、規范化。

同時，《管理辦法》新增排放檢驗機構信息聯網規定，並對機械所有（使用）人或單位、排放檢驗機構應履行的責任作出具體規定，進一步壓實各方主體責任。

非道路移動機械完成編碼登記后，針對在非固定場所內短期使用和在固定場所內長期使用這兩種情形，《管理辦法》分別明確了差異化的管理要求。

俞皓介紹說，在工程項目施工現場等非固定場所內短期使用的，施工單位應當在工程項目確立后，向工程項目所在區生態環境主管部門申請機械使用管理賬號，建立進出場台賬。在工業企業、產業園區、港口堆場、物流園區等固定場所內長期使用的，相關企業需建立機械進出場（廠）管理台賬，完成機械信息備案，機械出場時，需及時記錄離場信息。在重污染天氣預警期間，非道路移動機械使用單位要嚴格落實應急減排措施，留存機械作業及減排記錄。

鄧小文表示，《管理辦法》的施行有利於動態摸清全市非道路移動機械的底數，為科學決策提供數據支持。同時，將有效推動高排放機械淘汰更新，加快優化整體排放結構，持續改善區域大氣環境質量、守護群眾身體健康，進一步健全全市生態環境治理體系，提升環境治理現代化水平。

下一步，天津市生態環境局將會同相關部門加強非道路移動機械編碼登記、進出場管理和污染排放監管，強化高排放機械禁用區管控，嚴查冒黑煙、排放不達標等環境違法問題，推動老舊機械淘汰和新能源替代，確保各項要求落實到位。