9月17日，天津市政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹《天津市殘疾人事業發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）有關情況。

市殘聯黨組書記、理事長李建存表示，進入“十五五”，面對新形勢、新任務、新要求，面對廣大殘疾人新期盼，市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想，錨定促進殘疾人共同富裕目標，不斷推動殘疾人事業高質量發展。《規劃》明確，到2030年，我市殘疾人事業與經濟社會協調發展，殘疾人物質和精神生活質量顯著提升，殘疾人平等參與社會的權利得到充分保障。

《規劃》設置9項核心指標，其中，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率為約束性指標，保持100%。“十五五”期間，我市將實現殘疾人家庭人均收入年均增長與居民人均可支配收入增長基本同步，殘疾人基本康復服務、輔助器具適配率均提升至90%以上，適齡殘疾兒童義務教育入學率達到98%以上，殘疾人醫保參保率穩定在95%以上，城鄉新增殘疾人就業1.5萬人，為符合條件重度殘疾人提供托養照護服務17.5萬人次。

《規劃》部署了7個方面27項重點任務，有5大特點：一是突出基本民生兜底，堅持普惠性、基礎性、兜底性，統籌社會保障、托養照護、輔助器具和農村殘疾人常態化幫扶，助力鄉村全面振興，實施新一輪促進殘疾人就業三年行動，精准解決殘疾人各類各項急難愁盼問題。二是強化制度保障與項目提升雙輪驅動，通過完善惠殘政策、培育服務品牌，依托殘疾人康復服務中心改擴建、京津冀殘疾人職業技能大賽等重點工作，以項目帶動殘疾人事業整體提升。三是深化科技賦能，推動腦機接口、智能輔具等科創成果落地，運用數字化手段提升助殘服務精准度。四是健全法規制度，補齊權益保障短板，守護殘疾人平等發展權利。五是兼顧精神文化與社會融合，豐富基本公共文化服務供給，扶持特殊藝術創作，擦亮“七進”宣講等特色文化品牌，全方位促進殘疾人事業提質增效。

《規劃》重點內容還包括：完善殘疾人權益保障體系，充分了解殘疾人訴求並在立法過程中研究吸收採納﹔健全殘疾人法律服務工作協調機制，將殘疾人納入公共法律服務體系重點保障范圍﹔強化殘疾人權益保障和執法普法，健全涉殘違法犯罪打擊聯動機制﹔推動無障礙環境建設，推進公共建筑、公共服務場所無障礙設施建設及無障礙信息交流服務全覆蓋。

重點圍繞人工智能、腦機接口、康復機器人、智能輔具等前沿科技，精准對接不同類別殘疾人在康復訓練、日常出行、生活自理、社會參與等方面的難題，聯合高校、科研院所以及科技企業，共同研發、優化、落地適配性更強的助殘產品和康復方案，滿足廣大殘疾人的切實需求。

聚焦全生命周期康復保障，構建“預防為先、精准施策、重點兜底、科技賦能、協同聯動”的全方位康復服務體系，切實滿足廣大殘疾人多層次康復需求。制定實施殘疾預防行動計劃（2026—2030年），開展殘疾預防專項行動，實施殘疾人精准康復服務行動，落實殘疾兒童康復救助制度，協同推動助殘科技成果研發及實際應用轉化。

堅持“殘健融合、普惠共享”原則，重點在普及覆蓋、品牌打造、精准服務、氛圍營造四個方面發力。持續開展文藝宣講“七進”活動，打造具有天津特色的殘疾人文化品牌。推出趣味化、輕量化、易參與的體育健身項目，持續完善基層殘疾人健身陣地。聯動文化旅游、體育等部門開放公共場館、共享文體資源，在津沽大地營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的濃厚社會氛圍。

實現城鄉新增1.5萬名殘疾人就業目標。積極與市教委、市人社局等部門共同研究制定我市“十五五”殘疾人職業技能提升計劃實施方案。舉辦天津市殘疾人職業技能競賽，與北京市、河北省共同承辦第八屆全國殘疾人職業技能大賽。落實就業補貼、創業擔保貸款、社會保險補貼、稅收優惠等政策，扶持殘疾人自主創業、靈活就業、輔助性就業、集中就業。（記者 孟若冰）