在天津市西青區張家窩鎮杰盛裡小區，一間挂著“網格驛站”牌子的小屋格外醒目——掃碼門禁輕輕一響，大門24小時敞開﹔便民工具箱、應急藥品等配置齊全。居民都說，這裡是“不打烊”的便民服務站、民意收集站。

　　一方驛站之變，折射出天津黨建引領基層治理的生動實踐。

　　近年來，天津始終緊緊圍繞“黨的領導更加有力，治理體系更加完善，治理機制更加健全，治理效能更加高效”工作目標，聚焦加強黨的領導、為民服務、安全維穩“三個板塊”，統籌推進“六治工程”，黨建引領基層治理合力進一步凝聚增強、成效進一步可感可及、底盤進一步夯實提升，一幅以“紅色動能”喚醒“基層細胞”、以“共同締造”描繪“善治增效”的嶄新圖景正在渤海灣畔徐徐鋪陳。

　　回應民之所盼 做實暖心服務

　　“以前小區好幾段路的路燈都不亮，晚上漆黑一片走路都提心吊膽，現在全部修好了，夜裡出門踏實又方便，真是幫我們解決了一樁大心事！”河東區富民路街道天鼎社區棉三四工房小區居民張大爺看著重新亮起的路燈，滿臉欣慰地說道。

　　以“板凳議事”撬動基層治理，是天鼎社區對接響應民生訴求的有效途徑。針對居民反映的路燈不亮問題，社區第一時間“吹哨”街道對接市路燈管理處，建立三方聯動機制，聯席召開“板凳議事會”，研究啟動針對性維修方案，最大限度壓縮了辦理時限。

　　為民服務不僅要有“速度”，更要有“溫度”。和平區南市街道新文化花園社區黨群服務中心，如今成了居民愛來的“社區會客廳”——老人在咖啡角圍坐聊家常，孩子在非遺課堂跟著老師學剪紙。

　　老住戶蒲阿姨打心底高興：“以前來社區就是辦事，交完材料就走﹔現在不一樣了，能喝咖啡、能帶孩子做手工，沒事也願意來坐坐。”從“辦事大廳”到“社區會客廳”，變的不只是空間功能，更是基層黨組織服務群眾、凝聚人心的方式。

　　紅橋區西北角特色街區走紅后，0.15平方公裡核心區內日均接待4萬人次、峰值達15萬人次，巨大人流壓力帶來的環境衛生維護難、如廁難、出行難、商居矛盾凸顯等問題陸續爆發。

　　面對“潑天流量”如何破題？紅橋區鈴鐺閣街道黨工委堅持把黨的領導貫穿治理全過程，成立西北角特色街區綜合黨委，整合交管、城管、市場監管等多方力量，變分散治理為協同共治，有效解決客流疏導、市容秩序等問題，讓街區的熱度真正化作惠民利民的溫度。

　　天津堅持以“黨建鏈”串起“服務鏈”“治理鏈”，把民生好事實事辦到群眾心坎兒上。

　　建強紅色陣地 貫通治理末梢

　　節假日的天津站人潮涌動，黨員身穿志願服務紅馬甲，在閘機和扶梯旁引導客流、幫扶特殊乘客﹔地鐵隧道內，黨員突擊隊排查鋼軌隱患……這是天津軌道交通運營集團“紅鉚釘”黨建品牌推動黨建與運營服務融合的日常場景。

　　“鉚釘雖小，守住的是安全底線﹔黨旗領航，扛起的是民生責任。”運營集團一名一線黨支部書記說。“紅鉚釘”黨建品牌創建以來，把黨支部建在車站、班組、維保現場，設黨員示范崗、責任區、突擊隊，讓黨員像鉚釘一樣牢牢“釘”在客流最集中、任務最吃緊、風險最靠前的崗位。

　　新經濟組織、新社會組織、新就業群體是經濟社會發展的重要主體，也是基層黨建的重要陣地。天津持續優化市委“兩新”工委工作機制，著力構建了黨委統一領導、組織部門統籌協調、社會工作部門指導推動、行業部門各負其責、街道社區（園區）屬地管理的黨建工作格局。

　　夜幕下，淘寶閃購騎手施厚任騎著電動車穿梭於樓宇之間，行至河北區王串場街道一個小區門口，“咯噔”一聲，電動車一陣顛簸。他下車檢查，“井蓋鬆動了！”施厚任趕忙拿出手機拍照，上傳到“驛警巡邏隊”微信群中。“第二天我再次路過這個小區，發現井蓋已經修好了。”施厚任笑著說。

　　在河北區，像施厚任這樣主動參與基層治理的騎手並非個例。王串場街道煥玉裡社區黨委書記、居委會主任張言介紹，社區強化黨建引領，依托河北區首個新就業群體黨支部，吸納周邊站點的120余名騎手、快遞員，化身“移動探頭”，參與基層治理。有了歸屬感，才有參與感。河北區還推行新就業群體“暖新十五條”舉措，打造“十分到家”服務圈、380多個“驛路有愛”站點。

　　從企業服務延展到黨建鑄魂生根，從感受“驛路有愛”到參與基層治理，“紅色動能”正愈發激活發展的“一池春水”。

　　減負釋放活力 智慧提升效能

　　“近兩年，會議少了，指尖上的形式主義少了，考核加碼也少了，不少報表數據隻需填報一次，就可以多方共用。”隨著我市持續破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，社區工作人員的感受格外真切，武清區崔黃口鎮福巷嘉苑社區黨委書記、居委會主任陳愛民就是其中之一。

　　為了深入整治形式主義，切實為基層減負，武清區精簡報表台賬，推廣社會治理“一張表”系統，整合各部門數據資源，實現數據“一次採集、多方復用”。圍繞整治“指尖上的形式主義”，解散臨時工作群、重復功能群，整合各類政務App、小程序，實現“一次採集、多方共享”，讓“數據多跑路、干部少跑腿”。

　　黨建引領是“方向盤”，基層減負是“鬆綁帶”，賦能增效是“釋放閥”。打好這套“組合拳”，關鍵在做好“加減法”——“減”形式的羈絆，讓基層干部輕裝上陣，“加”下沉的力量，讓基層治理有求必應，確保基層干部不僅有時間有精力，更加有信心有底氣應對新挑戰、解決真問題。

　　“以前面對12345熱線工單經常會一籌莫展，但是現在有網格員、包聯網格的街道干部和民警，還有下沉網格的城管、住建、市場監管等職能部門和水、電、氣、暖等行業專業力量，派發到社區的工單在社區層面就能解決。”南開區體育中心街道俊城淺水灣社區黨委書記、居委會主任郝金說。

　　充分發揮黨建引領基層治理協調機制作用，南開區以12345熱線為主渠道，深入推進“熱線+網格”工作模式，全力辦好各類群眾訴求，通過接訴即辦精准把脈，變“訴求清單”為“滿意答卷”。

　　用數字賦能基層治理，是大勢所趨、時代所向。河西區升級基層治理智能化平台，推出AI社工“河小西”，打造“線上+線下”融合服務體系。經過多輪優化，平台已覆蓋全區151個社區，真正做到了“數據多跑路，群眾少跑腿”。

　　治國安邦，重在基礎﹔管黨治黨，重在基層。新征程上，天津將始終堅持大抓基層的鮮明導向，推動組織體系在基層扎根、治理資源在一線集聚、政務服務在末梢做優，把黨的組織優勢源源不斷轉化為治理效能、發展勝勢，讓社會主義現代化大都市的民生底色更暖、善治成色更足、幸福質感更實。（記者 孟若冰 張雯婧）