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道路运输执法领域突出问题专项整治成效凸显 为天津建设现代化国际大都市添秤加码

2023年09月27日11:28 |
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天津市交通运输委员会

活动现场。天津市交通运输委员会供图

“您好,天津市交通运输综合行政执法总队河东支队依法开展执法检查,刚刚前方的数据布控设备对您这辆车进行了报警,现请您配合出示《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。”这是近日由天津市交通运输委、市总工会联合主办的天津市交通运输执法队伍岗位练兵比武汇报展演活动现场,全市22支参赛执法队伍依次接受检阅,执法总队河东支队、高速二支队分别展示了网约车现场执法、危险货物运输现场执法全过程。

从岗位练兵比武提升交通运输执法队伍业务能力,到数据赋能执法保障助力交通运输行业服务品质提升,自今年3月开展全市道路运输执法领域突出问题专项整治以来,天津市交通运输委员会第一时间进行工作部署,成立专项整治领导小组和工作专班,围绕解决群众反映强烈的道路运输执法领域突出问题,狠抓队伍整顿,狠抓能力提升,狠抓问题解决,持续提升交通运输综合行政执法水平。

为推进专项整治行动走深走实,市交通运输综合行政执法总队、各区交通运输部门聚焦整治问题全面开展自查,对查纠出的问题建立台账、实施销号管理。组织开展执法队伍整顿,全方位提升执法人员的政治素质和纪律作风,强化正面典型引领和日常警示教育,突出教育培训,累计开展执法业务培训及军事化训练640场次、参训人员1.3万余人次。创新开展案卷评查,从证据固定、执法程序、文书制作、案卷归档等多方面综合评判,及时通报评查结果,有效提升执法案卷规范化水平。组织开展岗位练兵比武活动,通过法律知识考试、理论知识竞赛、案卷制作评比、队列训练比武、现场模拟执法等多种形式全面比拼,有效营造积极向上、互学互促、奋楫争先的良好氛围。天津市交通运输委员会加强调度督导,多次深入全市交通运输执法单位开展检查,深入全市重点窗口地区和执法点位开展暗访,督促推动各执法单位举一反三、立整立改。主动公布投诉举报热线电话和邮箱,直接面向企业、群众征集问题线索,经核实共排查问题158个,制定整改措施330条,截至目前,158个问题已全部整改完毕。

提升出租汽车行业服务品质

加大执法巡查检查频次,提升出租汽车行业服务品质。天津市交通运输委员会供图

在提升出租汽车行业服务品质方面,结合群众反映比较突出的问题,加大执法巡查检查频次,严厉打击治理在重点场站离车揽客、绕道多收费、拒载甩客等违法违规行为,主动对接公安交管、机场公安、站区办等部门,开展联合执法156次,将严重违法违规从业人员和车辆纳入不良记录名单,172名出租从业人员被“禁入”天津滨海机场运营,出租行业运营秩序得到明显提升。同时,进一步加大普法宣传和执法检查力度,联合市教委发布“开学季乘坐正规出租车出行指南”,提示正规出租车车辆特征、场站地区乘车注意事项及维权方式,全力确保开学季学生平安出行。

在加强执法保障惠民生方面,深入货运源头企业,加大高速公路绿色通道政策宣讲,加强一线绿通查验人员业务培训,统一查验标准,熟练检查流程,最大限度缩短绿通运输车辆的查验时间。截至8月份,天津市高速公路收费站出口绿通车辆累计通行38.5万辆,较去年同期提高19%,累计减免通行费1.34亿元,有效保障城市“菜篮子”供应,促进农村经济发展和农民增收。此外,加强治超执法力度,建立“政府吹号,部门到位”的治超常态化工作模式,排查确定608家源头企业清单,公示列入重点监管的112家源头企业。对“百吨王”实施“一超四罚”+信用+安全生产检查的工作机制,专项整治期间全市共出动执法人员7.5万人次,超限检测站(点)检测车辆624万辆次,查处违法超限超载车辆1.01万辆次(其中“百吨王”332辆),卸载货物14.3万余吨。巡查源头企业1895次,责令整改106家,行政处罚14家,取缔非法“二次配载”点15处,通过严厉打击“百吨王”等违法超限超载行为,有效遏制群死群伤交通事故发生。

在科技助力提升执法效能方面,联合天津市公安局、市委网信办,坚持“服务需求、数据赋能、协同作战”的场景打造原则,通过“互联网+监管”平台、津监管APP和移动布控设备,深化“慧治网约车”数字化应用,持续提升执法效能。专项整治以来,持续加大对网约车平台企业违规派单、不按规定上传数据等违法行为的查处力度,查处案件1829件,全市网约车订单合规率大幅攀升,从2021年1月的39%提升至目前的80%以上。今年8月,“慧治网约车”应用项目被评为全市第三批法治政府建设示范项目。此外,天津市启用了19处不停车称重检测点位,通过“不停车称重检测数据分析+事后追踪监管”的方式,及时掌握天津市路网超限超载车辆基本情况,实现了治超非现场执法。

在全面推进服务型执法方面,大力推进实施“说理式执法”,运用“以案释法”讲透法理、“警示教育”讲清事理、“换位思考”讲通情理,将服务融入执法办案全过程。在查处网约车新业态违法行为时,深入实施“三心三不”执法,即:对待当事人出公心、有耐心、同理心;达到使当事人不敢违法、不想违法、不再违法的目的,认真倾听当事人的疑惑及困难,指明合规运营途径。积极落实轻微违法免罚告知承诺制,给予当事人改正的机会,今年以来实施轻微违法免罚1175件,收到锦旗、感谢信40件次,得到了企业及群众的高度认可和赞誉。全面实施交通运输政务服务事项电子证照,道路运输企业和从业人员取得审批许可后,可在移动端APP直接申领证照,接受执法检查时可直接通过移动端APP“亮证”,电子证照与纸质证件具有同等效力。此外,加强对交通运输重点场站、迎宾高速公路路线、接待酒店及周边等重要点位的执法,以充足的执法力量、文明的执法服务保障世界智能大会、达沃斯论坛等天津市重大活动开展。

来源:天津市交通运输委员会

(责编:崔新耀、陶建)

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