随着科学进步和经济社会发展，无线电频谱已成为推动5G、智能制造、物联网、工业互联网、车联网等新一代信息技术发展的重要载体，是发展新质生产力的重要生产要素。同时，电磁空间安全直接关系到国家政治、经济、文化和国防安全，已成为国家安全战略的关键环节，是国家安全的重要内容。作为科学管理频谱资源、维护我市电磁空间安全的核心力量，天津市无线电管理局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实工信部、市委市政府决策部署，对标推进新型工业化重点任务，以全面贯彻《“十四五”国家无线电管理和发展规划》为主线，在服务经济社会发展、保障国防建设中兢兢业业，尽职尽责，为推动天津无线电管理智能化、法治化、规范化建设，实现无线电管理质效全面提升作出了积极贡献。

科学配置频率资源

电磁频谱资源是重要的战略性稀缺资源，为助力全市经济社会高质量发展，市无线电管理局积极保障重要行业、重点工程用频需求。主动服务西青国家级车联网先导区建设，积极争取工信部支持，协助先导区申请并获得5905-5925MHz车联网直连通信频率许可。监测、跟踪车联网试验区建设和试验进展，积极做好车联网频率使用监管和秩序维护，保障车联网试验顺利开展。结合《天津市城市轨道交通建设规划调整（2020-2025年）》，积极协调电力、水务、民航等单位配合，全力保障城市轨道交通1800MHz频段无线接入通信系统用频调整。大力支持5G、工业互联网、车联网、卫星互联网等新兴产业发展，积极做好5G基站干扰协调、处理工作，用最短的时间完成了全市C波段卫星地球站协调改造工作，为我市5G网络建设提供了坚实保障。

筑牢电磁空间安全防线

电磁空间安全关系到人民群众的切身利益，民航、铁路、水运、石化、电力、广播电视等正常运营，无一不需要筑牢电磁空间的“防火墙”。市无线电管理局紧守无线电安全底线，扎实履行首都政治、安全“护城河”职责，圆满完成建党100周年、党的二十大历次全会、北京冬奥会、冬残奥会、夏季达沃斯论坛、世界智能大会等各类重大活动我市承担的无线电安全保障任务。党的二十大召开期间，保障人员与京、冀无线电管理机构一体联动，与公安、广电、民航、市场监管、文旅等部门联合执法，对北京周边地区无线电台（站）进行清理整顿，在环京区域对广播、民航、公安、应急等重点频段、重要业务实行24小时不间断保护性监测，严防利用无线电进行非法宣传和恶意插播、干扰等破坏活动，共打掉“黑广播”22个，及时处置3起非法设置使用GNSS干扰设备案件。

全力维护电波秩序

当我们在生活中尽情享受无线电技术和应用带来的精彩和便利时，日趋复杂的空中电磁环境也给无线电管理带来了更大的挑战。“十四五”期间，我市共查处未经许可擅自使用无线电频率或设置使用无线电台（站）370余起。对全市重点区域、重点频段开展保护性监测，平均每月每个固定站监测时长超过200小时。同时，通过加强无线电发射设备销售市场检查，从源头堵住了非法无线电设备流入社会。及时受理12345便民热线服务平台、重点行业长效保障平台等的无线电干扰投诉，查处率和满意度均达到100%。2024年3月13日，探月与航天工程中心来函反映，国家天文台武清站在执行嫦娥六号和鹊桥二号中继星数据接收任务的设备测试中，数据接收系统在任务频段受到干扰，无法进行数据接收，必须在4月10日前解决干扰问题，以确保探月工程各任务数据接收顺利进行。国家重大工程的需要就是命令，全局上下以高度的使命感和责任感，全力以赴开展工作，通过协调各方力量，严密监测排查，科学研判论证，找到干扰成因后，提出了任务系统改进意见，在国家天文台武清站的密切配合下，在3月27日前消除了干扰，可以正常执行嫦娥六号和鹊桥二号中继星数据接收，顺利完成了任务，为我市经济社会发展提供了良好的空中电波秩序。

严厉打击违法犯罪活动

近年来，我市“黑广播”违法犯罪活动猖獗，直接危害民航飞行、社会稳定和人民群众生命财产安全。为打击利用无线电技术进行的违法犯罪活动，刑法第288条对扰乱无线电管理秩序罪进行了规定，市无线电管理局把打击违法犯罪行为作为工作的重中之重，主要负责同志亲自部署，分管负责同志靠前指挥，组织研判，部署落实。加强工信、公安、广电、国安、民航等部门相互协作，充分发挥“行刑衔接”作用，在打击治理“黑广播”违法犯罪工作中，逐渐形成了沟通便捷、 配合默契、查处迅速的长效工作机制。2021年以来，共查处“黑广播”案件279起，缴获“黑广播”设备279台(套)，封停 “黑广播”涉案电话号码25个，配合公安部门侦办“黑广播” 刑事案件4起，对3名犯罪嫌疑人进行了刑事追责。我市“黑广播”案件发生数量随之大幅下降，从2021年的133起、2022年的92起，到今年的9起，打击治理“黑广播”违法犯罪工作取得初步成效。

不断完善法治体系建设

为进一步提升我市无线电管理规范化水平，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，市无线电管理局积极推动无线电管理立法进程。《天津市无线电管理条例》修订工作已列入2024年市人大常委会立法审议议程。结合无线电管理行政执法过程中积累的大量实践经验，出台了《无线电管理行政处罚自由裁量基准》，制定实施了《天津市无线电管理行政执法工作流程》，进一步规范了行政执法工作。为了提升无线电管理工作社会认知度，利用世界无线电日、中国业余无线电爱好者节、全国无线电管理宣传月等时机组织开展集中宣传活动。发挥新媒体传播优势，通过工信部以及市工信局的官方网站、微信公众号以及我市业余爱好者微信群等多渠道进行普法宣传。同时把执法检查、服务企业与宣传工作相结合，在执法、服务过程中，通过张贴、发放宣传材料、讲解法律法规和典型案例的方式开展有针对性的宣传，极大增强了社会公众无线电管理法治意识。

持续提升监管技术能力

“十四五”期间，市无线电管理局全面贯彻《国家无线电频谱战略纲要（2022-2035）》，认真落实《“十四五”国家无线电管理和发展规划》、《天津市无线电管理“十四五”专项规划》，积极推进各项重点任务建设，不断提升无线电管理技术设施一体化、信息化、智能化水平。无线电监测设施建设得到有序推进。截至目前，我市已建有超短波固定监测站57个，固定网格化监测站100个，移动网格化监测节点61个。配备各类监测、检测车辆11辆，便携式监测设备23套、可搬移监测设备31套，主要城区监测覆盖率达97.5%，基本形成了覆盖广泛、形态多样、能力互补的无线电监测网和手段丰富的应急监测体系。检测实验室具备CNAS、DILAC、CMA资质，能够完成广播电台、公众移动通信基站、业余短波台、对讲机、中继台、地空通信电台等的检测和各类电磁环境测试任务，为加强电波秩序监管提供了有力支撑。

无线电波无处不在，无线电管理工作也涉及经济社会的方方面面，下一步，市无线电管理局将进一步提高政治站位，强化使命担当，坚持四个“善作善成”，积极优化频谱资源配置，增强无线电管理技术能力，规范依法行政水平，全力保障我市电磁空间安全。努力打造一支政治过硬、能力突出、作风优良、能打硬仗的管理队伍，切实提升我市无线电管理治理水平，促进和保障我市无线电产业繁荣发展。

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