天津市河東區二號橋街道紅旗巷的張奶奶每天要去建新菜市場買菜，70歲了身體還算硬朗，推著買菜車走到菜市場啥問題沒有，但往回走可有點喘，隻能靠牆邊站一會兒再回家。社區黨委書記孫婧瞧見了，幫張奶奶把菜送回家，這事兒就記在心上了。不久后，在老人們買菜的必經之路上就“長出”兩條橘色的長凳。

河東區常州道街道東瑞家園小區15號樓附近的長凳挺讓居民老趙心煩。先不說這長凳看上去又舊又破，坐上去還前后亂晃，小孩子經常被木板上的刺刮破手。老趙向社區反映問題，沒想到，當天就有了回應。社區的、物業的、維修的都跑來看，看完就開始上手修。維修、加固、打磨、清洗，不到半天，舊長凳變“新”了。

河東區富民路街道雍景灣社區穿過小區到達南門必經一條不足一米寬的小徑，然而這條小徑在設計之初就擺上了一條寬寬的長凳。居民經過時都得側身通行，萬一有人坐在長凳上，通過的場面很是尷尬。本是供人休息的長凳變成了居民們出入的“絆腳石”。“百姓不方便，再美觀也沒用。”雍景灣社區黨委書記李瑋發現問題后，果斷和物業公司交涉：拆！轉天一早，小徑上的長凳“消失”了。

“長”出來的長凳，變“新”了的長凳，“消失”了的長凳……三條長凳的去與留，看似小事，卻把基層治理做到了群眾心中。小區的路不積水了，擋光的樹枝被鋸掉了，不亮的路燈亮了……一件件“微改善”讓居民群眾感受到社區建設的溫度，提高了居民們的幸福感和滿意度。

基層治，百姓安。

今年以來，為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和天津市委關於實施黨建引領基層治理行動要求，河東區堅持和加強黨對基層治理的全面領導，以增進人民福祉為出發點和落腳點，以加強基層治理體系和治理能力現代化建設為目標，完善以人民為中心的黨建引領基層治理體系，努力讓黨的建設基石更穩，民生畫卷底色更亮，河東百姓生活更美。

“大雜院”升級智慧社區“樣板間”

用數字賦能基層治理，是大勢所趨、時代所向。河東區加快現代化信息技術的應用，推動基層治理手段由管控向智控轉變，讓基層治理更聰明、更智慧、更高效、更精准。

“包子好吃吧，那您老多吃一個。”周一中午，陶然庭苑社區黨委書記張麗和工作人員來到老人家食堂走訪，也是給“告狀”的周偉民大爺一個“說法”。

原來，幾天前，張麗的手機“愛社區App”上收到一條來自社區周偉民大爺的“告狀信”：“社區老人家食堂天天吃米飯，都吃膩了，能不能增加面食？另外，老人家食堂能不能提供晚餐？”

經過調查，社區老人家食堂之前一直是物業代為運營，依靠物業來做的話，人手不夠。“老人吃不好哪行？！”社區黨委商定后，決定重新選聘一家連鎖企業。“企業入駐后，首先進行了軟硬件改造，新增了面食區，很受老年人歡迎。

后來經過線下和App線上調研，有200多位居民有晚餐需求，特別是一些年輕的上班族，希望下班回來能在食堂直接吃一口。於是又增加了晚餐和冷飲，既解決了上班族的吃飯問題，又提高了經營收入。”張麗一邊和社區居民熱情地打招呼，一邊介紹情況。

看到寬闊整潔的道路，錯落有致的小區景觀，社區居民其樂融融一起吃飯的場景，誰也不會想到這裡從前是一個遍地私搭亂建、物業管理混亂、居民怨聲載道的“大雜院”，更想不到這裡如今建立起以“智慧黨建、智慧物業、智慧養老、智慧醫療、智慧育兒、智慧成長、智慧娛樂、智慧宣傳、智慧居務”為內容的“智慧陶然”。

據介紹，陶然庭苑社區黨委積極搭建“社情民意”平台，形成了“黨委推動、黨員行動、居民互動”的社區聯動機制。以15個微信網格群為依托，以“河東社區通”平台為載體，組織410名黨員入網進群，探索推進“智慧社區”建設，推廣運用“愛社區”程序，運用大數據手段對網格事件數據進行深度挖掘與多維分析，對物業管理、車輛亂停、噪聲擾民等頻發問題集中力量進行靶向治理。陶然庭苑社區黨委用黨建“繡花針”穿起社區治理千條線，用信息化手段支撐，打造黨建引領社區治理的“新樣本”。

“小廣場”變身黨建宣傳“主陣地”

群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人解，基層治理才能得民心、順民意。河東區積極打造“群眾說事、及時辦事、民主議事”的“議事廳”平台，架起黨群連心橋。

“原來這地方都是雜物，亂糟糟，路也不平。現在這小廣場可真不錯！一出家門就有地兒納涼，路面平整了，環境變美了，還有孩子們喜歡的小故事。”富民路街道軍旅公寓社區老黨員李躍進晚飯后正牽著小孫子在新建成的黨建文化長廊裡散步，他悠閑地說。

為了將群眾休閑“小陣地”變成黨建宣傳“大陣地”，將黨建文化植入群眾心中，富民路街道黨工委重新整修小區長廊周邊的路面，原先雜亂的小廣場成為家門口的小公園，面貌煥然一新，人氣也聚了起來，群眾休閑有了新去處。

“小廣場”不僅聚人氣，還能解決“大問題”。富民路街道黨工委聚焦群眾關心的大事小情，組織群眾在黨建長廊共商共議，打造出新型的家門口“議事廳”。這不，最近在“議事廳”，大家協商解決了社區底商漏水問題，對下水管老化堵塞問題的解決方案、費用問題達成一致意見。

“有了這個黨建‘小廣場’，社區裡更加熱鬧起來，群眾不僅能在此休閑娛樂，還可以議事協商，共治共建，廣泛凝聚了黨心民心，形成了共同參與社區建設的良好氛圍，實現基層‘微治理’，這也是黨建引領基層治理的新嘗試、新探索。”軍旅公寓社區黨委書記曹明菊說。

“紅騎先鋒”凝聚基層治理“新生力量”

群眾既是基層治理的參與者，也是基層治理的受益者，河東區充分發揮群眾在基層治理中的主體作用，引導基層群眾實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

“開始我隻把送快遞當作一個賺錢的營生，現在我覺得身上的責任很重要，我從事的工作很有意義。”百世物流（中國）有限公司天津分公司配送員陳連兵從老家山東來天津已經15年了，8年前開始從事快遞行業。2021年7月，大王庄街道兩新黨建指導員來到陳師傅所在的快遞公司宣傳，改變了陳師傅的生活。

“當時社區黨委的同志宣傳了好多政策，還鼓勵我們多參與學習活動和志願服務活動。雖然我當時聽不太懂，但感到黨組織在關心著我們這個群體，很受觸動。”從那天開始，陳師傅加入了街道社區的微信群，常常在群裡學習黨的知識，還遞交了入黨申請書。走街串巷送貨途中，看見哪裡堆垃圾了，哪裡有不文明行為了，他就順便拍照發在群裡。大王庄街道還為此建立了“隨手拍”機制，並在全區推廣。

如今，在陳連兵的帶動下，快遞小哥、網約車司機、社區網絡達人……一批新型行業的從業群體成為社區治理的“新生力量”，他們走在大街小巷，發現問題都會第一時間通過微信群傳遞到街道社區，解決問題的效率大大提高了。

據介紹，河東區著力做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作，成立了河東區外賣快遞行業黨委，以打造“驛路有愛 紅騎先鋒”黨建品牌為抓手，引導快遞小哥參與基層治理，把新興領域基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，新就業群體成為基層治理的新生力量。

“河東區將深入實施黨建引領基層治理行動，加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，摸清基層底數實情，深入了解群眾需求，總結推廣基層經驗做法，補齊基層治理短板，構建人人有責、人人盡責、人人享有的共建共治共享的基層治理新格局。”河東區委組織部相關負責人劉美說。（記者 宋德鬆）

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