日前，天津市金融局等六部門聯合發布《關於金融進一步支持服務鄉村振興工作方案》，推動金融服務天津鄉村振興提級晉檔。

　　市金融局、市農業農村委、市財政局、人民銀行天津市分行、國家金融監督管理總局天津監管局、天津証監局六部門聯合發文，聚焦我市農業重點領域，引導規模資金支持我市高標准農田、智慧農業、倉儲保鮮冷鏈物流、農村人居環境整治等鄉村振興重點項目。全面梳理“小站稻、蔬菜、畜牧、水產”4條農業產業鏈重點企業，形成企業庫。組織金融機構圍繞4條產業鏈“鏈主”企業繪制產業鏈圖譜，開展定制化、全產業鏈金融服務，指導“農”字頭金融機構打造“金融助力農業產業鏈發展創新基地”。

　　方案指出，要開展農村數字金融全覆蓋行動，打通鄉村金融服務“最后一公裡”，實現鄉村普惠業務“在家辦”“即刻辦”。積極探索通過建立數字身份資格，引導市民下鄉、能人回鄉支持農村集體經濟發展有效路徑。同時，開展普惠金融服務下鄉行動。鼓勵中資銀行機構單列涉農信貸計劃，完善農村地區信貸資金投放和資金回流機制。

　　要開展新型農業經營主體服務擴面行動，進一步推廣使用“個體直報需求、農擔提供擔保、銀行信貸支持”的信貸直通車模式。推動銀行機構重點面向家庭農場、農民合作社、高素質農民、種養大戶、農業社會化服務組織等開展宣介，推動直通車用戶擴面增量。組織金融機構進一步提升農民工金融服務水平，支持農民工返鄉創業。

　　要提升服務鄉村振興的水平，金融產品服務的創新是必選項。方案提出引導和鼓勵金融機構結合各涉農區特色農業產業，打造一批擅長服務當地產業的特色化金融服務機構。

　　要擴大農村產權抵押融資范圍。鼓勵金融機構探索開展商標權質押融資，並推廣農村土地承包經營權、集體經營性建設用地使用權、林權等抵押融資，積極拓展大型農機具、溫室大棚、生物活體抵押貸款。

　　要提高保險服務能力。支持推動重點保險機構建立“農險創新實驗室”，加大地方特色保險的開發力度。支持推廣“保險護村”模式，開展“保險＋信貸”“保險＋期貨”等模式創新。引導保險機構將數字科技應用到風險監測和精准快速理賠之中。方案還提出支持農業企業上市、強化投資基金支持、持續深入推進政策性銀擔合作等。

　　六部門特別強調，要夯實鄉村金融服務基礎，持續深化農村信用體系建設。2023年末，力爭實現全市新型農業經營主體信用建檔評級“能建盡建”。2023至2025年，努力實現農戶信用貸款增速不低於涉農貸款平均增速。同時，加快農村土地確權、土地流轉、農業補貼、稅收、保險、鄉村建設項目等涉農有效數據整合，推進涉農信用信息數據共享應用。提升農業主體金融承載能力。組織開展金融工具使用專項培訓，培養“農村金融明白人”，幫助農業經營主體增強自主融資能力。2023至2025年，每年力爭培訓“農村金融明白人”不少於1000人。（記者 岳付玉）

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