為高質量推進城市更新工作，近日，市規劃資源局發布了《天津“津城”城市更新規劃指引（2023—2027年）》（以下簡稱《指引》）。《指引》依據國土空間總體規劃、城市體檢結果和城市更新需求，以“津城”為研究范圍，以“津城”核心區為重點更新范圍，明確了城市更新指導思想、原則目標、更新類型、更新內容等。

城市更新類型

《指引》結合天津發展實際，將城市更新分為“1+6”個類型。其中，“1”是海河兩岸更新提升，意在彰顯天津地方特色﹔“6”是科創學圈更新提升、傳統商圈商務樓宇更新提升、老舊廠房工業園區更新提升、歷史文化資源活態利用、公共空間和配套設施更新提升、老舊房屋老舊小區更新提升，意在引領城市高質量發展。

城市更新內容

各城市更新類型的重點任務包括，海河兩岸更新提升為發揮海河兩岸特色資源優勢，打造彰顯城市核心競爭力的世界名河﹔科創學圈更新提升為發揮高校創新優勢和策源功能，全力打造科技創新高地，培育經濟發展新動能﹔傳統商圈商務樓宇更新提升為推動國際消費中心城市和區域商貿中心城市建設，重塑高品質中心商業商務區﹔老舊廠房工業園區更新提升為促進老舊廠房轉型，加快工業園區升級，提供新型產業載體，實現產城融合發展﹔歷史文化資源活態利用為擦亮“津城”名片，保護和利用好歷史文化街區，提升歷史文化街區生命活力，延續歷史文脈﹔公共空間和配套設施更新提升為合理補充完善公共服務設施和市政、交通基礎設施，提高城市安全韌性，不斷提升城市品質﹔老舊房屋老舊小區更新提升為以多元化城市更新引導居住生活方式的轉變，提升人民群眾居住品質和生活質量。

《指引》在“津城”范圍內為各區城市更新工作重點任務提供了方向性指引，在落實海河兩岸更新提升和老舊房屋老舊小區更新提升任務的同時，挖掘優質資源潛力，著眼區域發展，突出更新重點。

和平區城市更新導向

和平區城市更新重點是中心商業區、傳統商圈、商務樓宇更新提升和歷史文化街區活化利用等。重點推進和平路及濱江道所在的中心商業區勸業場地區提升﹔南門外大街地區等傳統商圈業態提升﹔解放北路、小白樓地區商務樓宇盤活利用﹔五大道、泰安道、鞍山道等歷史文化街區活力提升，活化利用歷史文化資源，打造文旅商融合聚集區。

河東區城市更新導向

河東區城市更新重點是老舊廠房及老舊工業廠區活化利用、存量產業園區轉型升級、存量商務樓宇盤活利用、歷史文化資源活化利用等。發掘河東區深厚工業底蘊，促進低效廠房資源活化利用，充分發揮以一機床等老舊工業廠區改造為重點，突出工業遺存價值﹔提升轉型產業園區，提高產業空間效益，加快河東區金貿產業園、棉三創意產業園、二次方二手商品流通電商產業園等創新發展﹔以六緯路片區提升為重點，盤活存量商務樓宇，打造高端商務服務聚集區﹔挖掘大直沽歷史文化資源價值，打造文旅亮點。

河西區城市更新導向

河西區城市更新重點是金融商務功能提升、產業及文創園區建設等。強化金融發展活力區功能價值，以小白樓、友誼路地區和文化中心周邊地區提升為重點，結合友誼路沿線存量空間挖掘，提高商業商務功能的承載能力，圍繞文化中心挖掘存量載體，引入新功能新業態，吸引年輕人群和高端服務，促進活力集聚﹔加快陳塘科技商務區、新八大裡數字經濟聚集區建設，推進天津數字出版產業園、陳塘關哪吒數字文創園、渤海化學數字產業園、764文化創意產業園等主題產業園建設。

南開區城市更新導向

南開區城市更新重點是科創學圈、老舊工業區、產業園區更新提升和歷史文化街區活化利用等。充分利用高校資源優勢，提升改造空置樓宇，高標准建設天開高教科創園核心區﹔推進西營門等老舊工業區更新改造，加快推進智能制造產業園、新動能引育中心二期等園區建設提升，著力培育智能制造產業集群﹔以老城廂歷史文化街區活力提升為重點，提升歷史文化街區活力，大力開發鼓樓、古文化街等歷史文化街區旅游價值，完善基礎配套設施，有序推進老城廂融合發展。

河北區城市更新導向

河北區城市更新重點是傳統商圈、特色園區更新提升和歷史文化資源活化利用等。促進大悲院等傳統商圈改造提升﹔加快河北區東疆之星·意風新經濟產業園、大意風區數字經濟示范區、張興庄“人工智能+車聯網”產業園、通廣科技園、中車科技創新城等特色園區建設或改造提升﹔以一宮花園歷史文化街區活力提升為重點，深入挖掘洋樓、名人故居歷史文化底蘊，注入產業業態，營造美院周邊藝術生態圈，打造獨具魅力的特色藝術街區。

紅橋區城市更新導向

紅橋區城市更新重點是傳統商圈、重大基礎設施周邊、工業園區更新提升等。創新發展運河新天地、摩天輪等夜間經濟，打造新型消費場景，服務天津國際消費中心城市建設，促進傳統商圈復興﹔充分發揮西站交通樞紐優勢，以打造京津冀同城商務區和盤活低效商業載體為更新重點，充分借助地鐵建設有利契機，帶動地區開發建設，補足基礎設施短板﹔加快紅橋區光榮道科技創新產業帶、卓朗工業軟件園建設。

環城四區城市更新導向

環城四區城市更新重點是產業園區轉型升級、公共空間及周邊區域建設等。充分結合存量工業區轉型升級需求，謀劃開發區產業增長引擎，積極推動產業向重點園區聚集，實現產業集群化發展和用地高效能利用，通過產業功能導入、服務配套升級、人居環境改善等方式，綜合打造產城融合示范區，充分利用存量用地資源，滿足多元化的群眾居住環境改善需求﹔以柳林公園等外環城市公園及周邊地塊新型社區建設為更新重點，發揮公共空間生態價值，促進區域生產、生活、生態和諧發展。（記者 陳璠）

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