天津聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務
全面建設社會主義現代化大都市(推動高質量發展·權威發布)
4月3日,國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會,天津市有關負責同志介紹了相關情況。
今年春節前夕,習近平總書記到天津考察調研,希望天津聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,以推進京津冀協同發展為戰略牽引,勇擔使命、開拓進取,全面建設社會主義現代化大都市,奮力譜寫中國式現代化天津篇章。
天津市委副書記、市長張工表示,天津聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,深入實施推動京津冀協同發展走深走實、濱海新區高質量發展支撐引領、港產城融合發展、科教興市人才強市等“十項行動”。
“穩”的質效進一步提升,“進”的動能進一步積累,“好”的預期進一步顯現,天津各項工作取得了積極成效。2023年,天津地區生產總值增長4.3%,經營主體增長了7.9%,居民人均可支配收入突破5萬元。
聚焦同城化一體化,持續推動京津冀協同發展走深走實
今年是京津冀協同發展戰略實施十周年。“這10年來,天津始終圍繞貫徹落實國家重大區域發展戰略,主動辦好協同融入的事,扎實辦好自己發展的事,深入推進區域一體化、京津同城化。”張工表示。
經濟上,產業間配套、物流間合作等方面的市場化合作不斷拓展﹔科技創新協同上,北京、天津、河北之間的互動賦能不斷增加﹔生態治理上,三地聯防聯建聯治在標准、舉措上不斷加深協同﹔公共服務上,三地醫療費用直接結算免備案、公共教育合作深化、社保卡“一卡通”等舉措極大方便了三地群眾。
推動京津冀協同發展,天津將在走深走實上下功夫,主動服務好北京非首都功能疏解、雄安新區和北京城市副中心建設。
天津將深化三地間公共服務“軟聯通”的舉措,強化教育醫療、社保養老、文商旅、交通等領域合作,提出更多“同事同標”事項。在科技創新協同和產業融合發展上,天津將更加重視和培育科技服務業的發展,發揮市場化科技服務在成果轉化上的獨特作用,做好科技服務業的“大協同”。在主動服務非首都功能疏解的進程中,天津將更加注重市場化配置引育資源要素。
同時,天津將發揮好天津港北方航運樞紐的作用,在推動港產城融合發展進程中,著力培育提升航運服務功能。
天津市委常委、常務副市長劉桂平介紹,為了更好服務北京和雄安新區,天津港在京專門設立了京津協同港口服務中心,在雄安綜合保稅區也設立了服務中心。目前,天津港已開通44條海鐵聯運通道,覆蓋京津冀及三北地區,2023年運量達到122.7萬標箱。
京津冀協同發展戰略實施十周年是個新起點。“我們將在舉措上更加務實精准,持續在機制上、平台上、路徑上、共享上找抓手求突破,更好拓展服務區域發展的深度和廣度。”張工說。
聚焦科技創新和產業煥新,加快發展新質生產力
2023年5月,天開高教科創園正式開園,目前已注冊1500多家科技型創新企業,引入科技金融和科技服務機構225家。
“天開高教科創園由天津大學和南開大學兩所名校名稱組合命名,寓指‘天工開物’,我們希望這個平台能夠開創更多的科技創新新生事物,培育更多的創新創業領軍人物,讓城市和大學、創新和創業相互滋養、相互賦能。”張工介紹,天開高教科創園已在新能源、新材料、合成生物、人工智能、生物醫藥、精密測量以及腦機工程等領域,初步形成了生動活潑的創新局面。
下一步,天津將圍繞打造國內有影響力的創新策源地、區域科技成果轉化高地和科技創新服務生態圈的定位,在政策服務、科技服務、專業服務上下功夫,不斷推動天開高教科創園提質發展。
“我們將推出天開高教科創園扶持政策2.0版,也會出台現代服務業高質量發展實施方案,全力推動先進制造業與現代服務業融合發展。”劉桂平介紹。
天津擁有38家國家工程研究中心、77家國家企業技術中心、28家單項冠軍企業,還有253家專精特新“小巨人”企業。近年來,天津還引育了清華天津高端裝備研究院、北大新一代信息技術研究院、天津國際生物醫藥聯合研究院等一批新型研發機構。通過組建十大產業人才創新創業聯盟,天津鏈接了高校院所100家、院士專家75位、領軍企業家1700位,匯集工程師3.5萬名。
“這些都為推進產業煥新、發展新質生產力提供了有力支撐,接下來也將會發揮更大作用。”天津市發展改革委主任戴永康表示,天津將在主導產業、傳統產業、新興產業、未來產業4個方面加力,“以科技創新引領產業創新,以產業創新增強發展動能,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。”
與此同時,天津還將聚焦優化營商環境和制度型開放,在進一步全面深化改革開放上善作善成。分類推進國有企業改革發展,壯大民營經濟。依托港口、綜合保稅區、自貿試驗區及服務業擴大開放綜合試點優勢,加大制度型開放試點探索力度。
推動文化傳承發展,保障居民安居樂業
天津堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業。
“河海相交、九河下梢的獨特地理環境和近代以來的風雲際會,共同賦予了天津‘多元包容、融通和諧、開放創新’的文化特色和精神氣質。”天津市委常委、宣傳部部長沈蕾表示,天津將扎實做好歷史文化街區、歷史風貌建筑、非遺等歷史文化遺產保護利用,增加優質文化產品和服務供給,做大做強天津文藝品牌、文學品牌、文旅品牌、文創品牌、老字號品牌,多維度多渠道講好“天津故事”。
“經濟發展、城市發展最終的目的是要讓居民生活得更美好。”張工說,天津把保障居民安居樂業作為頭等大事,持續推動政策向民生領域聚焦,讓服務向民生領域覆蓋,讓資源向民生領域傾斜,下大力氣抓實與百姓生活息息相關的實事。
在教育醫療方面,天津將深入實施基礎教育優質資源輻射引領工程,繼續擴大優質教育資源覆蓋面,讓群眾享受到更多優質、高效、可負擔的醫療健康服務。在“一老一小”方面,進一步培育“津牌養老”服務品牌,推進7類特殊困難老年人探訪關愛服務,持續實施兒童健康提升計劃,強化校園周邊的綜合治理。在社會保障方面,挖掘拓展崗位資源,支持靈活就業,兜底幫扶就業困難人員就業。
今年,天津將再提高門(急)診報銷最高支付限額1000元,籌集保障性租賃住房5000套(間),建設配售型保障性住房2000套(間),實施7個城市更新項目和一批城中村改造項目,啟動275個老舊小區改造提升,計劃完成燃氣管網改造623公裡、供熱管網改造150公裡、供水管網改造30公裡。
《人民日報》( 2024年04月04日 第 02 版)
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