我國第二批自貿試驗區即將迎來挂牌10周年，昨天，商務部召開專題新聞發布會，介紹廣東、天津、福建自貿試驗區建設情況。商務部相關負責人在會上表示，商務部將加強對自貿試驗區的分類指導，擴大對廣東、天津、福建等自貿試驗區的改革任務授權，賦予其新的改革試點任務。

　　更大力度推進差別化探索

　　商務部自貿區港司司長孟華婷介紹，10年來，廣東、天津、福建3個自貿試驗區在首創性、集成式改革，高水平制度型開放，現代化高端產業發展，區域協同發展等方面取得顯著成效。在國家層面累計復制推廣了140余項具有示范性、引領性的高質量制度創新成果，省級層面自主復制推廣了1200余項成果，彰顯了自貿試驗區改革開放綜合試驗平台作用。

　　她表示，圍繞自貿試驗區提質增效，商務部將從更大力度推進自主開放、更大力度推進差別化探索、更大力度發揮輻射帶動作用3方面發力。其中，在差別化探索方面，加強對自貿試驗區的分類指導，擴大對廣東、天津、福建等自貿試驗區的改革任務授權，賦予其新的改革試點任務。支持有條件的自貿試驗區圍繞生物醫藥、裝備制造、海洋經濟等重點產業，開展全產業鏈集成創新。加強對中西部和沿邊等地區自貿試驗區的政策賦能，支持其更好發揮在服務國家重大戰略中的示范引領作用。

　　此外，商務部還將支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域自貿試驗區加強協同聯動，推動特色產業協調布局和開放發展。

　　天津215項創新經驗向京冀推廣

　　發布會上，天津自貿試驗區管理委員會專職副主任、濱海新區副區長梁益銘介紹，天津自貿試驗區圍繞建設京津冀協同發展高水平對外開放平台的戰略定位，攜手北京、河北自貿試驗區打造協同發展新樣板。2021年以來已舉辦三屆京津冀自貿試驗區聯席會議，共同發布京津冀自貿試驗區協同發展報告、外商投資指引等成果，累計發布協同創新實踐案例46個。

　　在產業協同方面，160余家央企在天津自貿試驗區新設企業或投資項目超700個，注冊資金超7000億元。天津自貿試驗區與北京自貿試驗區圍繞機場運營保障、航空產業促進、醫療健康產業、汽車貿易、海空口岸與綜保區聯動等方面搭建合作平台，與河北自貿試驗區在裝備制造、生物醫藥、現代商貿物流等領域深化合作。

　　在港口協同方面，天津口岸保稅燃油可跨關區直供河北省四港，率先開展京津冀通關一體化改革，設立京津冀國際貿易“單一窗口”協同服務專區。“船邊直提”“抵港直裝”模式應用於京津冀進出口集裝箱貨物。

　　與此同時，三地還在政務、司法、制度上加強協同，聯合推出230項“無差別受理、同標准辦理”的“同事同標”事項。天津自貿試驗區215項創新經驗主動向北京、河北自貿試驗區復制推廣，協同推動高水平制度型開放。

　　打造多個特色產業集群

　　10年來，天津自貿試驗區以集成式創新賦能產業鏈發展，培育出了融資租賃、商業保理、“保稅+”等特色產業集群。

　　融資租賃是天津的亮麗名片，天津自貿試驗區在全國率先實施離岸融資租賃對外債權登記、飛機租賃跨關區海關聯動監管機制等舉措，首創數十個租賃領域創新模式。目前，飛機租賃業務規模居全球第二，船舶和海工平台租賃業務規模居全國第一。

　　在商業保理領域，天津自貿試驗區完成了國內首筆跨境人民幣保理業務，率先試點商業保理服務跨境電商企業新模式，發布行業創新案例數量全國領先。目前已吸引全國一半以上的央企保理企業落戶，商業保理企業總資產規模超3000億元，居全國第一。

　　此外，天津自貿試驗區還深耕“保稅+”、網絡貨運、跨境電商、生物醫藥等領域，並形成數據分類分級標准規范和數據出境負面清單全國“雙首個”數據跨境政策體系，大幅降低企業數據出境合規成本。

　　“我們將緊緊圍繞產業鏈堵點難點問題，開展首創性、集成式探索，推動全產業鏈創新發展，促進天津自貿試驗區制度型開放水平、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升，在更大范圍、更深層次、更寬領域為國家高水平對外開放積累經驗。”梁益銘說。（記者 馬曉冬）

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