昨日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹天津自貿試驗區10周年建設成果。記者從會上了解到，10年來，天津自貿試驗區堅持大膽試、大膽闖、自主改，累計實施686項制度創新舉措，49項制度創新成果在全國復制推廣，佔全國復制推廣成果的14.2%。

高標准對接國際經貿規則、高站位服務國家戰略、高質量賦能新質生產力、高效能深化管理創新，走過10年的天津自貿試驗區再次踏上新征程。

打造開放新高地

作為全國首批對接國際高標准規則試點地區之一，天津自貿試驗區率先構建與國際經貿規則相銜接的制度體系，目前已完成全部試點任務，其中，“預裁定屆滿前從速對展期作出決定”等5項任務在全國率先落地，7項“天津經驗”入選全國復制推廣經驗案例。

10年來，天津自貿試驗區堅持以高水平開放為引領，貿易更加便利，投資更加自由，資金流動更加順暢，運輸更加高效，人員往來更加便捷，持續構建國際一流營商環境。2024年，天津自貿試驗區發布了全國首個自貿試驗區企業數據分類分級標准規范和數據出境負面清單，為跨境服務貿易創造了良好生態。

利好消息再次傳來。近日，商務部印發《關於加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》，賦予天津等省市新一輪試點任務。天津市商務局局長、天津自貿試驗區管委會副主任孫劍楠表示，我市將深入實施自貿試驗區提升戰略，推動自貿試驗區和服務業擴大開放聯動發展，有效助推自貿試驗區提升國際要素資源吸引力，持續推動制度創新，加力建設高水平的制度型開放平台。

制度創新激發活力

在天津自貿試驗區形成的一大批標志性、引領性制度創新成果中，金融創新是一大特色。中國人民銀行天津市分行副行長賈科介紹：“我們聚焦天津特色產業發展，在全國率先落地實施了融資租賃公司外債便利化、經營性租賃收取外幣租金、離岸租賃對外債權登記等創新項目，累計業務量超過350億美元。”

賈科還透露，近期，中國人民銀行天津市分行研究制定了進一步支持天津自貿試驗區提升戰略的10余條政策措施，將從深化自由貿易賬戶應用、提升跨境貿易投融資便利化、擴大跨境人民幣使用等方面服務天津自貿試驗區發展。

除此之外，天津自貿試驗區還創新船舶登記、申報、監管模式，獲批北方首個保稅燃料油加注地方牌照、北方首個保稅液化天然氣加注試點資質，2024年完成保稅船用燃料油加注和分撥262.54萬噸，航運服務業能級不斷提升。設立離岸創新創業主題出入境事務服務中心，構建“離岸孵化”“跨境研發”創業生態鏈條，使要素流動更加便利。

特色產業“多點開花”

經過10年的發展，天津自貿試驗區的融資租賃、商業保理等優勢產業領跑全國﹔保稅研發、保稅維修再制造、保稅混礦等“保稅+”業務先行先試﹔天津口岸平行進口汽車佔全國總量的70%、二手車出口居全國前列﹔網絡貨運、跨境電商等新興產業也快速發展。

在生物醫藥領域，天津自貿試驗區為臨床進口藥搭建起“綠色通道”，大幅降低了患者的用藥成本。天津市藥監局藥品注冊處處長閆冬介紹：“市藥監局、市衛生健康委聯合天津自貿試驗區，以天津市腫瘤醫院空港醫院、天津醫科大學總醫院空港醫院為試點打造了‘綠色通道’，專門用於臨床急需藥品的進口和使用。截至目前，近10個藥品品種經國家批准進口，滿足了近30名患者的用藥需求。”

天津海關副關長王利兵表示，天津海關將聚焦外貿新業態、新模式，積極爭取擴大保稅維修范圍，支持保稅液化天然氣加注、高低硫燃料油混兌、跨境電商“組合出區”等業務發展。同時，豐富政策供給，以更高站位、更寬視野、更實舉措推動自貿試驗區海關監管模式創新。

協同發展駛入“快車道”

服務京津冀協同發展是國家賦予天津自貿試驗區的重大使命。近年來，天津自貿試驗區加強與北京、河北自貿試驗區的區域協同合作，為“一地創新、三地共享”貢獻“天津經驗”。

濱海新區區長、天津自貿試驗區管委會常務副主任單澤峰表示，三地自貿試驗區在政策機制、政務服務、貿易便利、產業發展等領域不斷加強協同，先后發布46個協同創新案例，聯動發展駛入了“快車道”。

與此同時，天津自貿試驗區還主動服務共建“一帶一路”倡議，推動中歐班列常態化運營，打造“走出去”海外工程出口基地，與阿聯酋、新加坡等國家的自貿園區建立戰略合作機制，持續深化汽車貿易、跨境電商、能源、生物醫藥、港口通關等領域合作。

“天津自貿試驗區將以更加開放、包容的姿態，持續深化與北京、河北自貿試驗區協同聯動，合力打造區域協同開放典范、全產業鏈創新高地﹔持續深化與國際高水平自貿園區的戰略合作，推動在貿易便利、金融開放、產業合作、人員交流等領域對接國際高標准﹔持續深化與境外合作園區聯動合作，鼓勵企業建立海外加工制造基地、區域性營銷中心，實現制度型開放水平、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升，努力建設世界一流自由貿易園區。”單澤峰說。（記者 馬曉冬）

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