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天津市北辰區:機關干部入列輪值激發市域治理新活力

2021年12月02日16:23 | 來源:人民網-天津頻道
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天津市北辰區深入貫徹落實《天津市機關黨員干部下沉社區入列輪值工作辦法(試行)》相關要求,積極推動機關黨員干部深入基層、服務群眾,砥礪作風、提高本領,推動機關單位“納入規劃、建立體系”,機關黨員干部“沉得下去、入得進來”,通過高質高效開展下沉社區入列輪值工作,助推市域社會治理現代化試點創建,激發了全區市域治理新活力。

一、堅持黨建引領、突出頂層設計,夯實治理底座強基礎。健全入列輪值機制,形成了“區委動態調配監管、機關發揮表率作用、鎮街排定輪值計劃、社區分配具體任務”的四級聯動工作機制。一是完善制度規范。強化黨建引領,形成區委統一領導、鎮街黨(工)委協調推動、社區黨組織集中調度、機關黨組織和黨員干部廣泛參與的主導思路。結合“雙報到”制度和基層實際情況,由區委統一安排、統一調度、統一管理,統籌排定62家區級機關的1600余名機關黨員干部到153個社區入列輪值計劃,做到機關單位、下沉干部和入列社區全覆蓋。二是嚴格日常管理。機關單位提前安排工作,做好人員統籌,確保下沉人員真正沉在社區,解除“后顧之憂”。社區黨組織加強對機關黨員干部的日常管理,做好考勤記錄,每日“打卡”。有特殊情況不能按時入列輪值的,明確下沉期間至多半天的請假時長,請假超過1天不得鑒定為“好”等次,並調整下沉工作安排,及時“補課”。三是加強教育培訓。機關單位將下沉工作作為機關黨建工作的重要組成部分抓緊抓實,通過組織基層治理業務培訓、崗前談話等多種方式,促使黨員干部明確下沉工作規定,提高思想認識。社區及時提供基本情況、政策詳情、疑難問題“一本清”,供下沉干部提前“預習”,促使下沉人員理清工作思路、迅速轉變角色。

二、量化工作指標、強化跟蹤問效,激發擔當作為挖潛能。通過指標量化、落實獎懲等有效措施將入列輪值工作抓實抓細,激發黨員干部干事創業、主動作為的熱情。一是細化目標任務。採取“居民點單、社區派單、黨員干部接單”的模式實施“菜單式”服務,組織機關干部開展“三個一”活動,即“為社區辦一件實事、給社工講一堂黨課、幫居民解一個難題”。團市委干部針對社區老年戲曲愛好者多的特點,利用單位資源優勢,成功籌辦戲曲表演活動﹔天津廣播電視大學教師結合黨史學習教育,為社區黨員講黨課,受到社區黨員歡迎﹔區水務局干部了解到社區經常發生的污水跑冒問題,立即協調對排水設施進行徹底清掏修整,保証社區1388戶5000余名居民安全出行。二是強化督查問效。發揮督查檢查“放大鏡”和“指揮棒”作用,採取“四不兩直”“藍軍督查”等形式,對機關干部下沉社區入列輪值工作進行不定期督查,建立例會通報機制,第一時間發現處置和談話提醒,既督查機關單位,也督查鎮街社區,督查結果納入全面從嚴治黨主體責任考核,作為機關單位和鎮街年底考核評分的重要內容。三是注重結果運用。採取積分制或評星管理等措施,對下沉干部日常工作進行打分管理,制定可量化的評價指標,按照好、較好、一般、差四個等次對入列輪值滿5天的干部及時進行評價。深入挖掘“服務之星”“入列榜樣”等先進典型,進行事跡宣傳和表揚表彰。機關單位將干部下沉社區工作表現作為年底考核、評先評優、晉級晉職的重要依據。

三、聚焦社區難題、增強共治合力,探索善治路徑添活力。將入列輪值工作作為提升黨建引領基層治理效能的重要抓手,聚焦社區治理堵點難點,打造共建共治共享的治理格局。一是整合資源搭建平台。建立1900多名市、區兩級機關黨員干部“人才庫”,結合其工作職能、愛好特長等,引導他們在下沉期間,當先鋒、做主將,充分發揮作用﹔在下沉結束后,將他們匹配至法律咨詢、矛盾調處等與社區工作結合緊密的“項目庫”,以群眾呼聲為號令,持續融入社區治理一線,做到“下沉結束、服務長效”,為社區治理提供強大資源支持。區法院干部下沉結束后,利用法律專長,持續開展普法宣傳活動10余場,並在現場調解糾紛,將訴源治理深入到群眾的家門口。二是建立長效機制。優化機關單位和社區的信息聯動,化“單兵出擊”為“集團作戰”,依托社區“大黨委”建設,選聘225名機關單位負責同志為兼職委員,統籌做好常態化聯系,與社區開展共建活動、簽訂共建協議,明確每年至少實施3項民心實事,形成“下沉+共建”的長效機制。三是激發市域治理活力。機關干部下沉社區入列輪值期間,帶頭接“燙山芋”、鑽“矛盾窩”,將基層治理一線,作為檢驗錘煉思想作風的“試金石”,作為“我為群眾辦實事”實踐活動的“演兵場”,使下沉社區“聯系點”成為社區共建共治共享“示范點”,密切了黨群干群關系,提升了服務群眾能力,協調化解基層難點堵點問題2800多個,解決了一批百姓操心事煩心事揪心事,實現了基層組織增活力、黨員干部受教育、居民群眾得實惠、社會治理上水平的目標。

(責編:李丹、崔新耀)

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