以“信”促“治” 天津市北辰區以誠信落地助推市域治理
天津市北辰區把構建誠信體系、打造誠信環境作為社會治理一大要務,從加強監管和社會協同雙向發力,健全激勵約束機制,增強誠信價值共識,弘揚社會誠信文化,讓守信褒揚、失信懲戒落地有聲,發揮誠信建設助推市域之治的有形力量。
一是全力打造信用平台,實現信用信息共享。充分發揮政府的組織、引導、推動和示范作用,鼓勵調動社會力量廣泛參與,共同推進形成“信治”合力。開發運行“信用北辰”平台,成為全市第6個正式上線運行的區級信用平台,打造全區信用信息歸集上傳、公示共享、信用應用、信用宣傳、信用修復和異議申訴的總窗口、總樞紐,與“信用天津”“信用中國”平台實現互聯互通。截至目前,累計歸集各類市場主體、法人機構、社會組織、自然人等各類信用信息260余萬條、“雙公示”數據3.2萬余條、信用承諾書1萬余份,平台瀏覽量突破10萬次,在經濟和社會生活領域的作用不斷凸顯。
二是健全信用監管機制,提升政務服務水平。打通監管職能銜接關口,完善失信聯合懲戒機制,嚴加防范和努力化解信用風險。在旅游、納稅、醫保、信用服務機構等重點行業探索建立信用分級分類監管機制,通過信用監督、稽查和執法等懲治失信主體,減少和消除失信行為,將信用行為納入法治體系下規范運作,努力構建以信用為基礎的行政管理新手段、新模式。今年以來,嚴格落實好“信易批”“信易貸”“黑名單”管理、信用報告應用等工作,降低行政監管成本,提升政務服務水平。北辰區A級納稅人和海關高級認証企業佔法人企業比例為11.72%,高於平均水平7.95%。
三是強化失信綜合治理,拓寬信用修復渠道。組織各鎮街、開發區、法院、稅務、市場監管等多部門開展嚴重違法失信行為專項治理。堅持以問題為導向,綜合施策,在懲戒失信的同時,不斷暢通信用修復渠道,豐富信用修復方式。通過約談、信用承諾、信用公示、誠信教育等多種方式,加快失信企業退出失信黑名單,通過事后主動履約、申請延期、自主解釋等方式減少失信損失,為企業開展志願服務、慈善捐助、發展公益事業等尋找出口,鼓勵引導企業重塑形象、修復信用。今年以來。累計完成16家“屢禁不止、屢罰不改”嚴重失信主體治理工作,指導563家企業完成信用修復,信用修復通過率達到100%,沒有出現有效信用異議情況。
四是注重誠信宣傳教育,增強惠民便企成效。將誠信文化建設擺在突出位置,制定《天津市社會信用條例》宣傳方案,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,通過“信用北辰”、誠信文藝作品、公益廣告等不斷豐富宣傳載體,結合春節、國際消費者權益日、國慶節、國家憲法日等重要時間節點和法定節假日,集中宣傳信用政策法規、信用知識和典型案例,加強誠信教育引導、注重實踐養成、營造“信治”社會氛圍。累計組織開展各類誠信宣傳活動百余次,匯編工作簡報11期,拓展了“信用+旅游”“信用+購物”“信易園區”等信用惠民便企應用場景27個,誠實守信意識和價值追求在社會上蔚然成風。
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