在疫情的冲击下，一些市场主体面临的困难增大，多方面影响下，外向型特征尤为明显的东疆综合保税区如何推进产业稳步发展，成了东疆综合保税区党委和驻区单位党组织共同面临的难题。

恰是在这样的艰难时刻，东疆综合保税区党委坚持“党建引领、共同缔造”，坚持风险防范与创新发展相结合，推动规范监管与行业发展相互促进、良性循环，推进优质企业持续聚集，实现了商业保理行业的加速领跑，东疆保理企业数量已悄然跃居全市首位，成为天津产业发展的“新引擎”。

优化发展环境

东疆充分发挥自贸区叠加综保区的政策创新优势，深化“党建引领、共同缔造”，充分发挥驻区单位、共建单位力量，在政策创新、审批效率、金融配套、司法保障、政府服务等方面不断提升服务水平，推进保理行业高质量发展。

东疆深化开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦企业实际困难，实行按季度缴纳增值税、ABS差额纳税等全国首单政策性创新，为企业纾解发展痛点难点；为解决企业融资难问题，CIPS（人民币跨境支付系统）标准收发器全国首发、跨境保理业务成功落地多点发力，为企业发展提供创新空间和环境；多元化纠纷共治中心、诉中信用保全创新试点、地方金融纠纷调解中心等跨部门综合解纷司法新机制，为企业放心、定心、安心经营提供了强大司法保障。

完善监管手段

东疆持续强化东疆主动融入新发展格局，不断寻求监管与发展之间的有机平衡，运用大数据技术打造东疆风险防控平台，自主开发数据报送系统，整合工商、税务、公安、互联网舆情等数据源，开展智能化风险动态评估，着力打造科技化、精准化监管体系。同时，以监管评级为依托，落实分类分级监管主责，实施差异化监管手段，大力支持优质企业在坚守风险底线的前提下开展业务创新，拓宽融资渠道。

优化行业生态

东疆坚持高质量发展宗旨，积极对验收合格的企业倾注“阳光雨露”，打造“良币”驱逐“劣币”生态圈，行业迎来了良性发展。2022年5月东疆商业保理企业资产规模同比增长3.5%，发放保理融资款余额同比增长14.6%，在企业数量下降的同时，保理资产总额与企业质量大幅提升，行业生态优化卓有成效，实体经济大受其益。

示范产业聚集

东疆坚持典型引路、先锋开路的良性发展模式，主动作为、追求卓越、争创一流，将“一枝独秀”逐渐提升为“百花齐放”。据了解，东疆已拥有全市一半以上的商业保理企业，越来越多的央国企、上市公司和实力雄厚的行业巨头选择布局东疆。

2022年1-5月东疆新设商业保理企业占全市新增总量的50%，新增注册资本5.6亿元。目前，以河钢、中电建为代表的央国企背景保理企业，以美的、小米为代表的产业系保理企业在东疆聚集，特别是盛业，作为中国大陆第一家在香港联合交易所主板上市的商业保理企业，毅然决然选择深耕东疆。

在众多行业巨头的引领和优质发展环境的吸引下，今年1-5月，天津三阳丝路商业保理有限公司，宁源国泰（天津）商业保理有限公司、永鑫（天津）商业保理有限公司等纷纷落户东疆。

据介绍，未来，东疆将坚持以创新为引领，以规范作保障，打造服务实体经济有特色、金融监管精准有成效、改革创新发展有活力的金融产业高地，为商业保理行业发展展现“东疆作为”。

来源：东疆综合保税区

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