“大家加把劲，监督的工作方案一定要聚焦疫情防控、民生民情和安全生产等重点领域工作落实情况再细化、再提升，切实维护国庆节期间市场秩序稳定。”连日来，天津市市场监督管理委机关纪委的同志正在紧张有序地研究监督工作。

“食品安全保障、药品销售登记、市场价格稳定的监管措施是否落实，职能部门履行监管职责是否到位、效果是否明显，是我们开展监督的再监督关注的重中之重。”市市场监督管理委机关纪委书记郄纳新说，“年初以来，我们组织126人次深入大型农贸市场、超市、海鲜市场、药店、企业等100个一线点位延伸监督，发现并推动整改问题7个，下发纪检建议书1份，切实保障人民群众生命健康安全。”

今年，天津市在全国率先出台《关于加强市级机关部门机关纪委建设的实施意见》。天津市委市级机关工委、市级机关纪检监察工委聚焦贯彻落实《实施意见》，研究制定加强组织建设、压实各方责任、强化履职担当、提升自身建设等4个方面14项具体措施，进一步推进市级部门机关纪委建设，不断提升基层纪检监察机关履职能力。

种好监督执纪“责任田”

“市第十二次党代会精神贯彻落实有没有结合单位实际？班子成员有没有每半年听取1次分管部门党风廉政情况汇报？党员是否开展了廉政风险排查？警示教育月活动是怎么开展的？”市级机关工委、市级机关纪检监察工委8月底成立13个督查组，直插机关基层一线，利用一个月时间对机关纪委工作开展调研式督查。

党的十八大以来，市级机关纪检监察工委将党内法规赋予机关纪委监督执纪问责的六项职责予以细化，建立机关纪委职责正面负面两个清单，连续5年在市级机关层面开展警示教育月，围绕重点工作常态化开展工作提醒、监督检查。

今年1-9月，各市级机关部门机关纪委共组织监督检查653次，发现问题1064个，推动解决问题818个，组织警示教育活动879场，接受警示教育5万余人次。

锻造执纪审查“真功夫”

市级机关纪检监察工委向所属机关纪委印发机关纪委执纪审查工作规范、监督执纪措施使用办法、监督执纪请示报告办法、案件质量评查等5项工作制度，不断规范问题线索报告、案件指导监督、审查措施使用等审查业务流程，同时每年对机关纪委查办案件开展评查，对案件质量问题一针见血指出，并跟踪督办解决。

业务“组合拳”让各机关纪委干部受益匪浅：“我们一开始认为当事人用单位加油卡为私家车加油属于违反中央八项规定精神问题，经过案件质量评查指出按照中央纪委最新指导意见，私车公养本质上已经不属于作风问题，而是将公款据为己有的贪污侵占、化公为私的腐败行为。对于定性量纪中的难点问题，我们还要及时‘充电’‘补钙’，提升履职水平。”

通过树立正向规范和负面纠偏，机关纪委查办案件的规范性、发现问题的主动性都在不断提升。市住建委机关纪委深挖彻查小金库、兼职取酬等隐性腐败问题，“第四种形态”处理2人。市城管委机关纪委严格落实无方案、无提纲、无预案“三不谈”制度和“手递手”交接制度，规范案件查办各项工作。截至目前，14个机关纪委在监督检查中主动发现问题线索23件，运用四种形态337人次，其中第一种形态299人次，教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑的综合效果不断提升。

配齐配强机关纪委“主力军”

“以前苦于无兵可派，工作只能推着走，现在有将无兵的问题在很大程度上得到了解决，工作更主动更深入了，履职效果更明显了。”市工业和信息化局机关纪委书记刘伯通，市人民检察院第一分院机关纪委书记赵小全等纷纷表示。目前，70家市级机关纪委配备专职书记副书记57人、兼职书记副书记24人、专职干部104人、兼职干部149人，27个机关纪委配备2名以上专职干部，人员紧张缺口得到了很大的缓解。

“我们根据监督对象数量、监督任务体量，综合分析、科学配备机关纪委人员，在单列职数单位设置专职书记+专职干部1+1标准模式和1+N重点模式，在部分单位试点推行内部“小三定”，做到按需配比，坚决不搞一刀切。”市级机关工委副书记、市级机关纪检监察工委书记张志远介绍，“市级机关纪委书记较以往任职稳定性强了、年轻化明显了，18名书记在机关纪委岗位已超过3年，团市委、市委宣传部等部门安排80后走上书记岗位。”

市级机关纪检监察工委相关负责人表示，在制定加强直属机关纪委管理的意见、建立“四报告一报备”工作机制、组织机关纪委书记向纪检监察工委述责述廉基础上，今年年底，市级机关工委、市级机关纪检监察工委还将首次把机关纪委考核结果纳入党委主体责任考核、机关党委书记述职述廉考核，以考核倒逼责任落实。

来源：天津市委市级机关工委

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