藍天碧水扮靚津沽。天津市生態環境局供圖

人民網天津1月11日電 （張靜淇）從天津市生態環境局獲悉，2021年，天津市堅持精准治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，空氣質量改善成效取得歷史性突破。全市PM2.5年均濃度39微克/立方米，首次步入“30后”，同比下降20.4%，其他5項主要污染物PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳首次全部達標﹔空氣質量優良天數264天、同比增加25天，優良天數比率達到72.3%，佔比首次超過七成﹔重污染天7天，同比減少3天，首次控制在個位數。

堅定方向，推動減污降碳協同增效。2021年，天津市堅持以減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，把握碳排放和大氣污染物排放同根同源同過程的客觀規律，推動經濟社會發展全面綠色轉型。制定實施深入打好藍天保衛戰年度計劃，明確PM2.5改善和污染物減排“雙控目標”，梳理細化195項重點任務，明確時間表、路線圖、施工圖。鞏固燃煤機組超低排放水平，持續提升熱電聯產能力，同步推動85台分散式燃煤鍋爐整合替代或改燃，已完成35台，實現煤炭清潔高效利用﹔在大力發展戰略性新興產業的同時，加快傳統產業高端化智能化綠色化升級，完成國家粗鋼產量壓減年度目標，域內4家鋼鐵企業全年粗鋼產量1823萬噸、同比壓減12.7%，同步全面完成超低排放改造評估驗收，主要大氣污染物年排放量從6231噸下降到3897噸，降幅達37.5%﹔天津港鐵礦石鐵路運輸比例達到65%，榮程鋼鐵實現全市首個氫能運輸示范應用場景，淘汰老舊車近6萬輛。

協同治理，加快環境改善由量變到質變。天津市強化多污染物協同控制，以揮發性有機物和氮氧化物協同減排，實現PM2.5和臭氧協同改善。推動電力、焦化、平板玻璃、垃圾焚燒等重點行業企業實施升級改造，750家揮發性有機物企業完成一輪污染治理設施提升改造，完成34座儲油罐密封改造。強化區域協同治理，全面落實深入推進京津冀協同發展工作要點，研究謀劃加強京津冀生態環境聯建聯防聯治重點舉措。著力加強京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理，2020-2021年秋冬季超額完成國家PM2.5和重污染天氣控制目標，其中重污染天數4天，為“2+26”城市最優水平﹔2021-2022年秋冬季第一階段PM2.5濃度46微克/立方米、同比改善13.2%，達到時序進度要求。圓滿完成國家及我市重大活動空氣質量保障任務。

精准施策，聚焦重點深挖減排潛力。結合不同時期污染特征，天津市先后組織實施春季揚塵、夏季臭氧以及秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等專項行動，分時段、分區域、分行業採取針對性減排措施。利用空氣質量5分鐘數據，實時研判污染變化趨勢，提前組織落實應對減排措施。持續做好績效分級管理，指導一汽大眾、PPG涂料、卡博特化工、維斯塔斯葉片廠、大港石化5家企業實施提升改造，全部達到A級水平，重點幫扶215家戰略性新興產業、整車配套企業以及重點外資外貿企業實施升級改造，持續提升企業環境治理水平。精准發布重污染天氣預警，2021年全年共啟動應急響應2次11天，通過提前落實應急減排措施，最大限度削減污染峰值。

科學監管，提升治理能力現代化水平。天津將606家重點排放企業在線監測和6044家一般排放企業環保設施工況用電監控納入綜合管理平台，在污染過程及保障期間實現統一指揮、實時調度。探索建立重型柴油貨車大數據分析系統，對全市在用貨車結構、排放數據實時評估、精准管控。利用衛星遙感、走航監測、超光譜成像等技術手段，實現污染物動態溯源和靶向分析。持續優化執法方式、提升執法效能，嚴格執行“雙隨機、一公開”監管模式，對守法企業無事不擾，對違法企業利劍高懸。遵循“首違不罰、輕微不罰”的原則，2021年全年辦理免於處罰案件146件，相關案例入選天津市依法治市正面典型案例，實現執法力度不減、服務溫度提升。

2022年，天津將繼續統籌推動減污與降碳協同增效、PM2.5與臭氧協同治理、靶向治污與差異化管理協同推進、空氣質量持續改善與解決群眾關心突出問題協同落實，為深入打好污染防治攻堅戰和推動“十四五”經濟社會發展全面綠色轉型持續努力。

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