制造業是實體經濟的重要基礎，是我國的立國之本、強國之基。如今，我國制造業規模居世界首位，要繼續攀登，就要靠創新驅動來實現轉型升級，通過技術創新、產業創新，在產業鏈上不斷由中低端邁向中高端。

湖南湘江新區是中部地區首個國家級新區，一直以來將先進制造業放在突出位置。當前，湘江新區共有規模以上工業企業1460家，實現產值4421億元﹔上市企業45家，佔長沙市一半以上﹔高新技術產業增加值佔GDP比重達37.7%，全社會研發投入佔GDP比重達4.85%。“十四五”期間，湘江新區將做強支柱性先進制造業集群，牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”，以精准施策、精細治理的思路為先進制造業賦能。

研發端精確發力，提升原始創新能力。岳麓山下匯聚了20多所高校院所、57個國家和省部級實驗室、40余名兩院院士、10余萬名科研人員、30余萬名在校大學生，這是湘江新區謀劃創新發展的寶藏。近年來，湘江新區實施以工程機械領域“卡脖子”技術為突破口的科技研發招標揭榜制，加速“三智一芯片”領域創新突破，推動制造業加快升級﹔提升全社會研發投入佔比，在國家級新區中保持領跑態勢，不斷釋放國家首批科技成果轉化和技術轉移示范基地的帶動效應。進一步建機制、搭平台、優服務，健全“產學研金用”聯動轉化體系，從而有力助推更多科創成果走出實驗室、轉化為生產力。

孵化端精心搭建，強化重大創新平台建設。緊密圍繞岳麓山大科城，加快建設湘江科創基地（一期）、中南大學科技轉化基地、湖南大學創新轉化基地等科創基地﹔用活用好國家（長沙）超算中心、岳麓山（工業）創新中心等700余個重大創新平台﹔謀劃布局智造谷、鋰電谷、基因谷、數字谷、科創谷等創新載體，打造湘江西岸科創走廊……通過加快重大科創平台布局，建設重大科技基礎設施，不斷完善技術創新中心體系，進一步推動了創新資源集聚，形成合力，為持續積蓄創新動能提供重要支撐。

轉化端細化路徑，加快科技成果應用。構建科技成果轉化“快車道”，必須精准篩選科技成果、精准識別企業需求、精准提供要素保障。湘江新區充分發揮經濟功能區優勢，建設專利大數據平台，引入知識產權法庭，引導高校、企業更快掌握行業政策、找准研發方向、提升技術研發水平。目前，湘江新區擁有3個國家級園區、2個省級園區，為科創事業發展營造良好環境﹔同時，依托湖南金融中心、湘江基金小鎮進行“金融活水”灌溉，設立子基金39隻，累計完成返投新區項目87個，返投金額達37.4億元。從政策支持到優化環境，再到完善激勵機制，不斷健全科技成果轉化服務體系，鼓勵相關單位、機構打通成果轉化難點，以一流的創新生態涵養高效的科創轉化，更好激活科技創新的“一池春水”。

當前，湘江新區深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦“三高四新”戰略定位和使命任務，實施強省會戰略，永葆“闖”的精神，保持“創”的勁頭，強化“干”的作風，在打造國家重要先進制造業高地中勇挑重擔，在打造具有核心競爭力的國家科技創新高地中大展作為，朝著實現高質量發展的目標穩步邁進。

（作者為湖南省長沙市委常委、湖南湘江新區管委會主任）

《 人民日報 》（ 2022年04月07日 第 05 版）

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