津城飄春雪，萬物迎新生。

2月11日，天津市政協十四屆五次會議開幕，2月12日，天津市第十七屆人大六次會議開幕。來自全市不同領域、不同崗位的代表委員帶著社情民意和滿懷豪情，齊聚一堂，共商發展大計、共譜嶄新篇章。

天津市第十七屆人大六次會議開幕。人民網 崔新耀攝

全市地區生產總值增長6.6%﹔一般公共預算收入增長11.3%，其中稅收收入增長8.1%，佔一般公共預算收入比重達到75.8%，實現了增幅與質量“雙提高”……一份高含金量的主要經濟指標成績單讓天津吸引了關注的目光。

2月13日天津市政協十四屆五次會議，14日天津市第十七屆人大六次會議分別完成各項議程，在雄壯的國歌聲中圓滿落幕。

“我們堅信，有習近平總書記掌舵領航，有全市人民的團結奮斗，一定能夠戰勝前進道路上的各種艱難險阻，天津必將迎來更加光輝燦爛的明天。”天津市委書記、大會主席團常務主席李鴻忠的話激蕩人心，天津大禮堂響起一陣又一陣掌聲。

天地風霜盡，乾坤氣象和。希望的種子已經播下，從代表委員到1400萬海河兒女，始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，深學篤用、敢於擔當，正朝著新的目標大步向前，為輝煌燦爛的明天砥礪奮進。

佔機乘勢 在協同發展中填格賦能

京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。天津以強烈的機遇意識和主動作為向著“一股繩”目標發力。

承接北京非首都功能疏解，13家單位和天津市簽署戰略合作協議，51家央企新設機構173家，引進一批高質量項目，總投資1621億元，濱海-中關村科技園累計注冊企業突破3000家，“軌道上的京津冀”提速發力，京津通勤便利化12項措施全面落實……過去的一年，京津冀協同發展天津成果頗豐。

全球首個“智慧零碳”碼頭智慧綠色能源系統順利並網發電。樂坤攝

“京津冀協同發展，濱海新區是天津的主陣地。報告點名的幾個典型項目大部分都是濱海新區承接的項目。去年我們在市委、市政府的堅強領導下，取得了豐碩的成果。”天津市人大代表，濱海新區區委副書記、區長單澤峰說。

過去五年，濱海新區五大承接平台功能不斷提升，濱海-中關村科技園累計注冊企業突破3000家，京津合作示范區建設初具雛形，合作共建濱唐、濱滄示范產業園。協同發展領域不斷拓展，形成“5橫3縱1環”高速公路網，津秦、津保高鐵相繼開通，京津城際延伸線實現“公交化”運行。

航空口岸大通關基地一期建成，國際郵件互換局投入使用。設立首個京津通辦自助服務廳，300個高頻政務事項實現“跨省通辦”。加快天津港世界一流智慧港口、綠色港口建設，建成全球首個“智慧零碳”碼頭﹔開通至雄安新區綠色通道，搭建京津冀港口智慧物流協同平台，在全國率先實現區域通關一體化﹔“一港六區”實現統一運營管理。

“京津冀協同發展，今年濱海新區還要爭當主力軍。”單澤峰說，“今年濱海新區將做好承接北京非首都功能疏解平台能級的提升、結合當前濱海新區在建的一些國家重大工程與央企開展深度合作、圍繞‘軌道上的京津冀’做好文章這三件大事。”

“交通一體化是京津冀區域協同發展的先行領域。近年來，天津機場按照‘一中心兩樞紐’（中國國際航空物流中心、區域航空樞紐和國家綜合交通樞紐）定位，將自身良性發展同京津冀機場群戰略相結合，取得顯著成效。”天津市人大代表，天津濱海國際機場黨委書記、董事長呂志農說到京津冀交通一體化天津機場建設時格外興奮。

“‘濱海國際機場三期改擴建工程獲批建設，天津空港型國家物流樞紐入選‘十四五’首批國家物流樞紐建設名單，中國國際航空物流中心建設取得階段性成效’被寫進了天津市《政府工作報告》。三期工程以2030年為目標年，滿足機場旅客吞吐量5500萬人次、貨郵吞吐量100萬噸需求。目前，項目正在有序推進，2021年12月31日，成立了項目管理指揮部，預計今年開工。”呂志農說。

在京津冀協同發展的進程中，企業家更是聞風而動爭相布局落子。“京津冀地區交通越來越便利，天津自身的區位及成本優勢明顯，發展空間特別大。”天津市政協委員、天津鼎泰豐企業孵化器有限公司董事長董雪鋒收獲滿滿。

“鼎泰豐下午茶”是董雪鋒所在企業打造的企業互助平台，聚集了全國3500多家會員企業，就是因為這個企業家互助平台，他所在的企業被北京市工商聯授予“北京民營經濟發展服務基地”，承接北京市工商聯在京津冀一體化過程中的天津事務，是6家基地中唯一的外地企業。僅今年1月，他就已經幫助4家來自北京的企業在天津成功落戶。

以用立業 創新策源能級大幅提升

過去一年，天津關鍵核心技術攻關成績斐然。22項科技成果獲得國家科學技術獎，攻克酶蛋白理性設計等關鍵核心技術，斷熱稀土涂層打破國外壟斷，二氧化碳人工合成澱粉實現實驗室條件下“從0到1”的突破，銀河麒麟操作系統、“神工”腦機交互系統等在解決“卡脖子”問題中發揮重要作用。

天津“堅持科技創新與體制機制創新雙輪驅動，著力培育高質量發展內生動力”引發了代表委員的強烈關注，大家你一言我一語圍繞如何乘勢而上提意見、獻良策。

康希諾生物團隊正在開展疫苗研發工作。康希諾生物供圖

“2021年我們的銷售收入比2020年增長了80%，總體發明專利達到了69件。2020年之前隻有29件，中國（天津）知識產權保護中心設立后，我們一年就獲得了40件授權。”天津市人大代表、深之藍海洋科技股份有限公司董事長魏建倉有感而發。

“在天津市的支持下，我們用一年的時間就開發出了可上市使用的新冠肺炎疫苗。”天津市人大代表、康希諾生物股份公司首席科學官朱濤博士介紹說，“創新不只是科學發明，更要實現應用，進行商業化推廣。我們已有兩種流腦疫苗獲批。”

加快科技成果轉移轉化，健全科技成果轉化的政策和服務體系是天津市政協委員、天津市科學技術發展戰略研究院副院長馬虎兆關注的重點。馬虎兆表示：“科技成果轉化是一個全球性難題，專業性非常強，要有專業化、市場化的服務體系來支撐。這就需要體系化、市場化、專業化的服務體系來推動，培養一批服務機構和技術轉移機構就成了重點工作和必要工作。”

天津的《政府工作報告》給予科技成果轉化以非常重要的地位，提出要完善健全政策和服務體系，發揮企業主體作用，強化金融支持，目的就是打通成果轉化的“最后一公裡”，讓政策到基層、到院所、到每個科研人員。

“小試、中試是成果轉化中的大短板，號稱‘死亡之谷’。我們有的企業創新能力弱，對科技成果的承載和承接能力不強，他們需要的是成熟的、一攬子的、拿過來就能用的成果。下一步應該重點培養企業的承接能力，讓企業往前延伸，和高校院所對接。”馬虎兆表示。

創新並非高不可攀，它就在我們身邊。“近年來天津市出台了一系列貨真價實、含金量高的創新實招硬招，這讓我深受鼓舞。”作為來自基層一線的新時代產業工人的代表，張黎明認為，“無論在哪個崗位、哪個行業，都能在勞動中發現廣闊的天地，在創新上實現價值升華。”

張黎明創新工作室已累計開展電力技術革新500多項，獲國家專利200多項，其中，“黎明牌”人工智能配網帶電作業機器人是最具代表性的創新成果。

天津市科技“硬核”實力明顯增強，創新策源能級加速提升，呈現出支撐發展、引領未來的良好態勢：認定4家高水平大學科技園，孵化企業130余家，轉化科技成果60余項。國家高新技術企業和國家科技型中小企業均突破9000家，130家企業入選國家專精特新“小巨人”。

善做善成 擦亮城市幸福底色

民生話題總是牽動人心，並引起代表委員們的強烈共鳴。在分組討論中，代表委員挑燈夜戰，建言獻策，在熱烈的氣氛中觸摸民生溫度。

“去年的環境質量大幅改善，PM2.5濃度首次進入了‘30后’，去年是39微克/立方米，達標天數比2013年多了將近4個月，我們12條入海河流水質總體達到了Ⅳ類以上，這在過去都難以想象。”作為天津的一名“環保達人”，天津市人大代表，天津市環境監測中心黨委書記、主任鄧小文掰著指頭算著，掩不住興奮。

風光旖旎的東麗湖荷花池。東麗區委宣傳部供圖

守住綠水青山，擦亮生態底色，事關每一位海河兒女的美好生活。天津市政協委員、天津社會科學院資源環境與生態研究所研究員牛桂敏對“雙碳”背景下交通減排如何破局提出建議。牛桂敏表示，近年來，天津持續調整交通運輸結構，“但以公路貨物為主的運輸結構尚未根本轉變，通過出行和運輸結構低碳化和智能化、提高碳效率，實現交通碳減排的空間還比較大。”她建議，繼續推進大宗貨物“公轉鐵”，實現運輸結構低碳化。

今年，天津將牢固樹立生態優先、綠色發展、集約發展的鮮明導向，著力優化綠色空間和生態產品供給，注重城市精明增長，以更大力度推進生態宜居城市建設，讓天津的天更藍、水更清、地更綠、城更美。

“政府對我們村裡的支持力度太大了！原來用爐子燒煤，現在改成了電和燃氣，也讓農民喝上了放心水，還給村民家家都改了戶廁……”天津市人大代表、北辰區西堤頭鎮趙庄子村“一肩挑”趙紹軍說，“現在村裡大力發展鄉村旅游，生態好了，家家住樓房，出門有車坐，家門口有活干，生活都沒有后顧之憂，我覺得我們村就是鄉村振興的典范。”像趙庄子村這樣的案例還有很多。在過去的一年裡，天津奏響了鄉村振興的“奮進曲”。

今年，天津仍將聚焦促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，高水平推進“三美四鄉”建設，努力形成具有天津特色的鄉村振興格局：培育100個鄉村振興示范村，扶持800個經濟薄弱村。新建高標准農田20萬畝，糧食播種面積達到542.8萬畝、蔬菜播種面積達到75萬畝以上，增強“菜籃子”重要農產品供給能力。

持續完善鄉村水、電、氣、通信、物流等基礎設施，加快美麗鄉村示范路創建。深化農村“廁所革命”，因地制宜推廣實施“管網+污水處理站”和真空負壓式污水處理模式。深入開展“百村示范、千村整治”，建成150個農村人居環境整治示范村。

天津將繼續把改善民生作為應盡之責，順應民心期盼、辦好民生實事，精心組織實施20項民心工程，提高就業質量和收入水平，織密多層次社會保障網，辦好高質量教育，強化醫療衛生供給，發展文化、旅游和體育事業，切實增強為民服務的預見性、系統性、精准性、普惠性，更好滿足群眾對美好生活的向往。

天津將努力提升政府工作效能和水平，深刻把握“兩個確立”的決定性意義，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫徹落實到政府工作各方面、全過程。始終把人民放在心中最高位置，加快轉變政府職能，提高行政效能，推進政府治理現代化，建設人民滿意的服務型政府。

天津市政協十四屆五次會議閉幕。馬成攝

匯力磅礡，方得勇進。展望2022，天津為自己定下了新目標。“我們堅信，通過全市人民的不懈努力，經濟社會平穩健康發展的目標一定能夠實現。”天津市委副書記、市長廖國勛話語鏗鏘。

擊鼓催征穩馭舟，奮楫揚帆勇向前。在新時代征程上，海河兒女正匯聚起磅礡的力量，高質量做好“三個著力”必答題，步履堅定，奮力前行，譜寫天津發展新篇章。

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