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先行先試 “東疆模式”領跑全國

2022年07月24日07:01 | 來源:天津日報
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原標題:先行先試 “東疆模式”領跑全國(圖)

生機勃勃的天津東疆綜合保稅區,即將迎來第2000架融資租賃飛機,這將是我國航空史和飛機融資租賃史上具有裡程碑意義的時刻。

國人乘坐的民航飛機,每三四架裡,就有一架是通過天津東疆融資租賃的。作為全球僅次於愛爾蘭的第二大飛機租賃聚集地,這裡盛產“全國首單”,闖出多個業界“天花板”。即便受到新冠疫情影響,2021年全年東疆新增租賃飛機依舊倔強“上揚”,超過了170架。

先行先試的“東疆模式”為何能一直領跑?飛機租賃給中國航空業帶來了哪些變化?

皇冠明珠,薈萃東疆

飛機租賃,被喻為融資租賃業“皇冠上的明珠”。12年前,這頂深具魅力的“皇冠”上,閃耀的都是國外飛機租賃巨頭的名字。2009年全球飛機租賃企業排名前20強裡,中資企業僅1家。12年后,這個數字更新為8家。這其中,絕大多數是從東疆騰飛的。

2010年以來,通過東疆引進的租賃飛機資產價值超過5000億元人民幣。飛機租賃對我國航空運輸業的貢獻有多大?工銀航空租賃副總經理李鵬說,首要的就是為航空公司引進飛機提供了數千億元的低成本資金。航空公司的購機成本降低,傳導到機票價格上,廣大乘客也跟著受益。很多人都有體會,10多年前在國內乘機,兩三千元一張票很常見,現在同樣的距離差不多千八百元就能搞定。

目前,東疆聚集了工銀租賃、交銀租賃、建信租賃、中國飛機租賃等一批具有全球化飛機處置能力的飛機租賃公司,創造了40余種針對在岸、離岸、跨境等不同應用場景下的飛機租賃創新模式。

積累了近2000架租賃飛機的交付經驗,東疆也順理成章成為最大國產民機租賃聚集地。截至目前,我國民用飛機產業化的主要載體──中國商飛公司制造的ARJ21新支線飛機(昵稱:“阿嬌”),已有30架通過東疆SPV以租賃方式交付給航空公司。曾幾何時,讓國產飛機飛上藍天,是幾代航空人的夢想,也是一批批金融人的追求。“東疆模式”助力夢想照進現實。

這兩年,天津東疆又闖出一片新天地,成為全國最大租賃飛機資產交易中心。當飛機租賃業務跑通以后,飛機租期內的管理、資產交易流轉、退租飛機處置等產業中后端,就成為公認具有競爭力的深水區。東疆率先闖入深水區,近3年累計完成150余單飛機資產交易,其中,跨境交易幾乎佔據了半壁江山。

在創新引擎的驅動下,截至6月末,我市融資租賃公司達1390家,機構數量和資產規模位居全國前列,飛機租賃業務繼續領跑全國,新業態活力持續迸發。集融資與融物於一身的融資租賃,在服務實體經濟的同時,也引領天津金融創新運營示范區建設闊步前行。

集成創新,協調推動

“我們一直把東疆當作伙伴和朋友。企業與東疆的關系,就像魚和水的關系。從2009年簽下全國飛機租賃第一單到現在,工銀租賃引進的飛機約95%都是通過東疆完成的。”李鵬說。租賃公司之所以都喜歡往這裡扎堆,是因為大家每遇到難題,第一個想到的都是東疆,而東疆綜合保稅區管委會也必定會第一時間協同多個政府部門去攻關。就這樣,一個個制度藩籬被拆除,一個個“首單”應運而生。久而久之,這裡就成了中國租賃產業的創新高地和動力源。

東疆的改革創新,幾乎都是“首創性”“集成式”的,是跨區域、跨部門、跨領域的協同集成創新。“因為飛機租賃業務涉及面廣,需要海關、外匯、稅務、市場監管等多個部門協同推動。”東疆融資租賃局副局長時金鳳說。

天津海關相繼解決了租賃資產交易、異地監管等多項難題,讓租賃飛機實現“自由行”。其監管的專業性和通關效率,對國內航司和租賃企業的發展起到了重要的作用。

人民銀行天津分行一直根據市場需求向總行總局爭取租賃業專項支持政策。天津是全國首個開展融資租賃公司外債便利化試點地區,東疆是全國首個獲批開展經營性租賃收取外幣租金試點的區域……這些創新政策有效拓寬了融資租賃企業的融資渠道,規避了匯率風險。

稅務方面,早在2012年7月,融資租賃出口退稅就在東疆先行先試。兩年后,該政策的試點范圍由天津擴大至全國。

天津市金融局在穩妥做好風險防范的基礎上,以委托實施形式將融資租賃公司准入和監管權力事項下放給東疆綜合保稅區管委會,讓東疆放手創新……

“這些集成創新政策的落地,跟東疆的協調推動高度相關。”李鵬用“篳路藍縷”來評價東疆的努力。他說,融資租賃涉及的管理部門大多是垂直類的,企業不可能一個部門一個部門去跑,東疆綜合保稅區管委會就像管家一樣幫著去跑。“‘專家+管家’式的服務是東疆具有魅力的軟實力。大家在這裡開展業務,最看重的還是東疆政府部門對這個行業深刻的理解和預判,以及超強的創新能力。有時候他們真的比租賃企業還專業。”

市場之需,創新動力

10多年來一直領跑,東疆強勁的創新動力源自何處?

“因為市場一直在變化,因為企業不斷有需求。”時金鳳說。

這兩年受新冠疫情影響,航空客運直線下滑,貨運卻異常火爆。一些飛機租賃公司轉戰貨運市場。中國超五成航企旗下的飛機都是租賃的。眼下他們早期租賃的飛機已臨近首次租約到期,也到了處置的時點。市場熱點轉換,東疆順勢而為,適時推出飛機“客改貨”后再租賃。

說起飛機“客改貨”並不新鮮,但境外公司的客機退租后在國內“客改貨”再租賃,難度系數非常大。該業務在國內的頭一單,同樣落地東疆。

今年春天,交銀租賃的一架客機租賃合約即將到期,計劃退租后將飛機進行“客改貨”改裝,再租賃給中國郵政航空使用。由於飛機資產的持有方為境外子公司,按規定須退租后離境完成改裝,再以貨機的新身份申報入境執行新合同。受新冠疫情影響,飛機跨境調機面臨很大的不確定性,新合約很可能無法按期履行。交銀租賃趕緊把難題反饋給了東疆綜合保稅區管委會和東疆海關,希望能讓飛機從退租到改裝到再租賃全流程處置都在境內完成,而過去並無相似的案例發生。在東疆的傾力協調推動下,交銀租賃很快就心想事成了。

眼下,東疆已形成“租賃+買賣”“租賃+維修”“租賃+改裝”等飛機資產處置模式全覆蓋。飛機租賃也由最初“租賃物+資金”的簡單組合,升級為集聚融資、交易、技術、監管、適航、登記等多元素的飛機資產管理體系。東疆也因此成為我國航空產業補鏈強鏈的一方沃土。

租賃產業發展迅猛,相關法律問題也日漸增多。於是,全國迄今唯一一家以融資租賃命名、集中審理融資租賃案件的專業法庭在東疆誕生。2021年,該法庭受理融資租賃合同糾紛超5000件,案件標的額超14億元。新冠疫情發生后,這個法庭又探索智能視頻庭審、多維度舉証質証等手段,將現代科技運用於庭審全流程,實現“不見面、非接觸”式在線辦案。

2012年,時金鳳到東疆工作時,融資租賃飛機還不到100架。這兩天,她正在准備迎接第2000架。她說,東疆一直都是以企業需求為目標導向的,總是試水,踩穩,再邁一步。

東疆模式,中國方案

近年來,東疆先后與印尼、馬來西亞、尼泊爾、格魯吉亞、巴基斯坦等多個國家的航空公司合作開展了離岸飛機租賃業務(即境內租賃公司購買境外制造商的飛機,並租賃給境外航空公司),將“東疆模式”推向“一帶一路”國家。

2021年年初,注冊在東疆的中飛租賃與中國商飛簽署了採購60架國產ARJ21飛機協議。其中,30架為確認訂單,30架為意向訂單。這批飛機將於2026年之前分階段交付。

自2016年6月投入航線運營以來,“阿嬌”主要的運營商都是國內航空公司。而根據雙方的採購協議,這批飛機將應用到海外市場。中飛租賃為此投資了印尼的翎亞航空,希望將這家航司打造成首家運營“阿嬌”的海外航空公司──在東疆飛機租賃巨頭的助推下,國產飛機這個“后來者”加速參與到國際航空領域的分工和合作,將逐步建立我國航空產業的環球影響力。

日前,在天津機場一號路,中國通用航空公司董事長、總經理劉昱告訴記者,作為航空應急救援的“國家隊”,通用航空近幾年從國外引進了4架多災種救援重型直升機,每架上億元人民幣,均通過東疆融資租賃方式採購。這些皮實的“大塊頭”在西藏林芝等高海拔區域森林火災救援中派上了大用場。中國通航也因此大大減輕了自有資金壓力,可以更加輕鬆地展翅高飛。

“之前,融資租賃基本用於民用航空領域,像這樣拓展到航空應急救援領域的,在國際上少之又少。東疆這次妥妥地走在了世界前列。”中國航材集團通用航空服務有限公司總經理夏貞科說。(記者 岳付玉)

(責編:孫一凡、崔新耀)

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