日前，天津市發展改革委發布《天津市關於促進消費恢復提振的若干措施》（征求意見稿），面向社會公開征求意見。征求意見稿圍繞鼓勵汽車消費、促進家電消費、擴大住房家居消費、拓展文旅體消費、繁榮夜間消費、激活農村消費、做強會展消費、培育新型消費、優化消費環境九個方面，擬出台20條具體措施，進一步促進消費恢復和潛力釋放，提振消費信心。

　　鼓勵汽車消費

　　在鼓勵汽車消費方面，征求意見稿提出3項舉措。增加個人專項搖號指標。定向投放2萬個個人普通車增量指標，通過專項搖號活動，面向仍在搖號且已累計參加60期以上（含60期）的“未中簽”申請人進行配置，中簽者須在我市購置新車。

　　加大新能源車推廣應用。鼓勵有條件的區對個人購買新能源車給予更大的支持力度。用好用足中央新能源汽車購置補貼和充電設施獎補資金，加大對小區公共充電樁等領域支持力度。鼓勵新增或更新的出租汽車（巡游車、網約車）、公交、環衛、城市物流配送（接入城配平台）等領域使用新能源汽車。探索氫能交通領域創新融合發展，加快推進氫燃料電池車在我市大型鋼鐵生產企業、運輸企業、網路貨運平台企業等領域推廣應用。

　　搞活二手車市場。推動二手車交易市場接入線上交易平台，擴大線上交易規模。鼓勵新車銷售企業開展二手車經銷業務，發揮企業品牌優勢，推出符合企業標准的二手車。落實國家部署，對符合國五排放標准小型非營運二手車，取消遷入限制，促進二手車自由流通和企業跨區域經營。

　　促進家電消費

　　征求意見稿提出，強化家電消費扶持。用好縣域商業建設行動專項資金，針對濱海新區、武清區、寶坻區、寧河區、靜海區、薊州區等縣域六區，對改造提升家電銷售網絡、倉儲配送中心、售后維修和家電回收等服務網點給予財政資金支持。鼓勵有條件的區對消費者購置節能、智能型家電產品給予適當支持，引導消費者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、空調、電視機、洗衣機等家電產品。

　　鼓勵開展家電促銷活動。積極舉辦“惠民補貼消費月”“家電購物節”“暖心家裝節”等活動，鼓勵大型商場、家電生產企業、電商平台等企業以打折、補貼等方式開展家電以舊換新、綠色智能家電和電子消費產品促銷。

　　擴大住房家居消費

　　征求意見稿強調，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，穩定住房消費。支持分區施策促進房地產市場平穩健康發展，優化個人購房信貸政策，引導金融機構下調住房貸款利率，降低住房商業貸款首付比例，保障住房剛性需求，合理支持改善型需求。

　　擴大家居消費。鼓勵舉辦線上線下相結合的房地產暨家裝展示交易會，引導房地產開發企業開展賣房加贈家裝、家具、家電等活動，釋放消費潛力。

　　拓展文旅體消費

　　在拓展文旅體消費方面，征求意見稿提出3項舉措。打造精品旅游線路。整合優化我市在河、海、港、洋樓以及海鮮美食、跨境電商等方面優勢資源，拓展海河游、鄉村游、非遺游等，串聯“吃住行游購娛”多種業態，精心設計親海體驗、休閑露營、洋樓打卡、鄉村休閑、酷享悅動、舌尖食趣等一批主題旅游消費路線。

　　強化文旅市場線上線下合作。加強與大型網絡直播平台合作，開展天津文旅產品的直播帶貨活動，免費在線促銷“吃住行游購娛”等相關產品。高水平開展“你好天津”系列直播活動，做好“天津有禮”線上線下全方位宣傳，打造“天津有禮”禮盒套裝。引導品牌主體創新開展旅游商品線上營銷，支持開辦電子商務平台旗艦店。

　　構建文旅消費新場景。充分利用東疆港水域，發揮船艇運動協會作用，打造東疆港海上運動基地。依托東麗湖優美自然風光，打造東麗湖露營基地。持續開發V1汽車世界，建設集名車展銷、駕駛體驗、賽車駕訓、專業汽車賽事等於一體的汽車產業特色項目。加大對薊州民宿等特色消費場所的宣傳推介，舉辦五大道咖啡節、東麗湖文化旅游體育節等品牌活動。

　　繁榮夜間消費

　　在打響“夜津城”品牌方面，征求意見稿提出，打造“夜購津貨”“夜品津味”“夜游海河”“夜賞津曲”“夜嗨津城”“夜讀津城”6張名片，引導全市重點商場、商業街、夜市、文旅、餐飲等商戶推出形式多樣的夜間優惠折扣、新品發布、燈光秀、藝術品鑒賞等活動。支持各區舉辦夜市、啤酒節、美食節、音樂節等夜間促消費活動。

　　豐富夜間活動內涵。繼續推進有條件的博物館、美術館、藝術館以及旅游景區等場所延長開放時間，開設夜間藝術講座、沙龍、分享會、游園會等。鼓勵海河游船在周末和節假日延長營業時間。發布《天津深夜食堂地圖（3.0版）》，建立深夜食堂聯盟，打造最美“夜津城”好去處、最美夜購門店、最美夜逛商圈。

　　激活農村消費

　　為加快開展消費品下鄉，征求意見稿提出，組織日用消費品、家電、家居、汽車等企業舉辦“品質消費農村行”活動，促進農村耐用消費品更新換代。引導一批實力強、信譽好的商貿流通企業通過流動售貨車送貨下鄉等形式，為農村居民提供食品、日用品、小家電、農資等各類商品。

　　推進農產品進城。引導電商平台加大“津農精品”採銷力度，推進“互聯網+”農產品出村進城。組織更多品牌農業企業通過參加全國綜合性展會、舉辦地方特色農產品產銷對接會、直播帶貨等形式，拓展銷售渠道，打造“津品出津”品牌。

　　做強會展消費

　　征求意見稿明確，安全有序恢復展會活動。在嚴格落實疫情防控措施前提下，有序恢復舉辦會議、展覽、展銷等活動，助力消費市場恢復。

　　強化展銷聯動。加快引進具有國際知名度和行業影響力的展會項目，按照展覽面積，對展覽主辦單位給予財政資金支持，吸引展會向天津集聚。利用自行車、家具、食品等消費品展會打響天津消費品產品知名度，提振消費信心。高水平舉辦世界智能大會、夏季達沃斯論壇、中國北方國際自行車電動車展覽會、中國（天津）國際汽車展覽會等展會，提升影響力。

　　培育新型消費

　　征求意見稿還提出，創新消費業態和模式。適應常態化疫情防控需要，加快線上線下消費有機融合，培育壯大“互聯網+”旅游、養老、家政、體育、健康、托育等消費新業態。鼓勵傳統零售企業數字化轉型升級改造，引導餐飲、商超、菜市場、藥店等拓展線上渠道，打造“雲上商店”“雲上街區”。引導實體商家利用達人探店、博主種草、用戶點評等方式吸引線上客流轉化為現實購買力。拓展無接觸式消費體驗，鼓勵商業街區、旅游景區、居民社區布局智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店等智慧門店。

　　優化消費環境

　　在優化消費環境方面，征求意見稿提出3項舉措。開展消費促進活動。打響海河國際消費季品牌，實行“一區一主題”“一業一方案”，構建“周周有精彩、月月有新意”的豐富場景。開展“津樂購”消費券發放活動，強化市區聯動、政銀聯手、區域協同，圍繞百貨、家電、汽車、餐飲等商品開展打折促銷。用好寒暑假及勞動節、中秋節、國慶節等重點節假日，鼓勵開展周末周邊、母嬰親子、餐飲美食、民俗集市、夜間消費、文博文創、新品首發首秀等各種形式消費促進活動，支持各類線下實體和線上平台舉辦店慶、周年慶、網購節等優惠促銷。深入開展振興老字號行動，支持消費品老字號建設旗艦店、體驗店，鼓勵老字號打造“天津禮物”品牌，做大做強老字號品牌。

　　優化消費金融服務。鼓勵金融機構圍繞大宗消費、新型消費、服務消費等重點領域創新消費信貸產品，提供個性化金融產品，支持新型業態發展。推廣“商圈融資”模式，鼓勵銀行機構延期還本付息，向零售、餐飲等受疫情影響較大行業企業發放貸款，提供專屬金融服務方案。充分發揮天津市信用信息共享平台作用，加強公共信用信息與金融信息共享整合，推廣“渤銀E貸—海河貸”，運用信用手段釋放消費潛力。

　　營造放心消費環境。嚴格落實網絡購買商品七日無理由退貨制度，鼓勵引導企業建立線下無理由退換貨機制和賠償先付制度。加強在線消費糾紛解決機制建設，建立消費維權綠色通道，降低消費維權成本，切實維護消費者合法權益。加強缺陷消費品召回管理，強化公共服務質量監測結果運用，營造良好消費環境。

　　此次征求意見的時間為2022年8月4日至8月12日，如有意見建議，可以電子郵件形式反饋，並注明聯系人和聯系方式。郵箱：sfzggwfwyc1@tj.gov.cn。（記者 陳璠）

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