■ 深度調研新市民、新畢業大學生需求，我市確定“十四五”期間10萬套保障性租賃住房儲備目標，進而組織各區合理制定年度建設計劃

　　■ 今年以來，共籌建保障性租賃住房項目91個、3.06萬套（間），完成20項民心工程任務目標的102%，實現投資16.25億元

　　■ 2021年8月至今，累計籌建保障性租賃住房項目130個、4.16萬套（間），實現投資24.81億元。其中，已完成建設並投入運營的項目55個、1.62萬套（間）

　　從天津市住房城鄉建設委獲悉，為擴大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和新市民住房問題，我市住建部門因地制宜、分區施策，強力推進保障性租賃住房建設，建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，著力破解新市民、青年人的住房難題，努力提升新市民居住幸福成色。今年以來，我市共籌集建設保障性租賃住房項目91個、3.06萬套（間），完成20項民心工程任務目標的102%，實現投資16.25億元。其中，已完成建設並投入運營的保障性租賃住房項目27個、0.86萬套（間）。

　　用足政策 企業降成本、租戶住得起

　　“終於有屬於自己的廚房和衛生間了。50平方米的一室一廳，每月租金2000元出頭，跟合租比價格相差不大，環境卻好很多！”剛一入住，大學畢業來津創業的李晨就對天津的保障性租賃住房政策贊不絕口。

　　他承租的這套保障性租賃住房，窗邊可遠眺天津之眼，也可俯瞰海河，周邊生活配套成熟，屋內配置獨立空調和全套家具家電，可以“拎包入住”。“項目是統一戶型、統一裝修。租客可以簽訂半年至3年的合同，租金低於同地段同品質市場租賃住房租金，租賃期內不會漲價。”該項目運營負責人表示。

　　為降低建設運營成本，減輕新市民、青年人租金負擔，我市住建部門積極推動落實支持政策。一方面，加大財政支持力度，用好中央財政補助資金支持保障性租賃住房建設，在全國率先出台財政補貼政策，新建項目按照1000元/平方米且不超過建安成本30%給予獎補，改建項目按照600元/平方米且不超過建安成本30%給予獎補，更好發揮資金效益，擴大房源供給。截至目前，已落實發放獎補資金6.63億元。另一方面，實施配套收費優惠，在落實水電氣民用價格優惠的基礎上，對在商業、工業等用地上新建、改建的保障性租賃住房項目也執行了供熱民用價格，僅此一項，每年可節省運營成本上千萬元，將有效惠及新市民、青年人。同時，還落實稅收優惠政策，與稅務部門定期共享保障性租賃住房項目信息，由稅務部門對相關主體執行房產稅、增值稅等優惠，降低企業經營成本，促進租戶可負擔、企業經營可持續。

　　盤活房源 解決“地從哪兒來”

　　加快發展保障性租賃住房，解決“地從哪兒來”是關鍵，尤其是中心城區地段，土地資源稀缺、拿地成本高，容易推高房價和租金，郊區地塊成本相對低，但通勤距離較遠。

　　去年，大學畢業的林波搬入龍湖冠寓南開區王頂堤店，看中的就是通勤便捷：“走路去公司上班差不多10分鐘，距最近的地鐵站大約600米，周末出門玩也很方便。”

　　兩年前，這裡還是一家閑置許久的集體宿舍，如今煥然一新，出租率保持在97%以上。“剛接手時，這裡的房間設施老化，有的屋頂還漏水。改造成保障性租賃住房項目，既盤活了低效閑置資源，也能減少企業的投資成本，一舉多得。”公寓負責人介紹，項目正在申請執行民用水電氣熱價格，未來可以進一步降低企業運營成本和租客支出負擔。

　　我市住建部門積極發揮市場主體建設積極性，通過非居住存量房屋改建（包括閑置和低效利用的商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等）、存量住宅房屋改造（包括經濟適用房、示范小城鎮安置房、閑置公租房等）、非居住存量土地新建、集體經營性建設用地新建、工業項目配套設施用地新建、國有住宅用地新建6種方式拓展保障性租賃住房籌集渠道，擴大保障性租賃住房供給。今年以來，積極落實市委、市政府關於盤活閑置資產的工作部署，市住房城鄉建設委與市財政局、市稅務局、相關區政府多次研究，擬將部分閑置公租房用作保障性租賃住房。

　　精准規劃

　　實現職住平衡、產城人融合

　　根據國務院關於保障性租賃住房主要安排在產業園區、軌道交通站點附近、城市建設重點片區的要求，結合我市實際，保障性租賃住房項目重點安排在中心城區商業集聚區、環城四區等人口導入區域、軌道交通站點、戰略性新興產業聚集區、工業園區及周邊等，為產業發展和人才引育提供有力支撐，滿足產業職工就近居住需求，實現職住平衡、產城人融合。

　　近兩年，落戶在津南、寶坻、靜海等區的恆生科技園、中關村高端醫療產業園、工信融商智能制造產業園等園區，集聚了一批高端產業及文化教育行業骨干企業，形成互聯網、大數據、高端裝備、智能制造、生物醫藥等高端產業聚集效應，促進了經濟高質量發展。

　　市住房城鄉建設委組織編制我市“十四五”保障性租賃住房發展規劃，依據國土空間規劃和“十四五”人口發展規劃，結合近年人口現狀，分析判斷“十四五”住房形勢，預測住房新增需求總量。同時，通過走訪各區和相關管理部門、企事業單位，深度調研新市民、新畢業大學生群體規模和住房需求，按照保障性租賃住房、公共租賃住房、共有產權住房及商品住房錯位互補，實現住房市場和住房保障兩個體系均衡發展的思路，確定了“十四五”期間10萬套保障性租賃住房儲備目標。還組織各區本著“底線保障、按需供應、充足儲備”原則，根據實際需求量力而行、盡力而為，合理制定保障性租賃住房年度建設計劃，確定轄區保障性租賃住房供應規模、空間布局、節奏時序，確保房源有序建設供應，滿足新市民和青年人住房租賃需求。

　　民之所盼、政之所向。眼下，我市保障性租賃住房建設正多點開花、持續發力。據統計，自2021年8月至今，我市已累計籌集建設保障性租賃住房項目130個、4.16萬套（間），實現投資24.81億元。其中，已完成建設並投入運營的保障性租賃住房項目55個、1.62萬套（間）。住建部門堅持多謀民生之利、多解民生之憂，堅持房住不炒、租購並舉，在不斷提升公租房保障水平的基礎上，以發展保障性租賃住房為重點加快完善住房保障體系，促進解決新市民、青年人等群體住房困難問題，更高水平、更高質量實現住有所居，努力讓人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。（記者 陳璠）

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