“大家加把勁，監督的工作方案一定要聚焦疫情防控、民生民情和安全生產等重點領域工作落實情況再細化、再提升，切實維護國慶節期間市場秩序穩定。”連日來，天津市市場監督管理委機關紀委的同志正在緊張有序地研究監督工作。

“食品安全保障、藥品銷售登記、市場價格穩定的監管措施是否落實，職能部門履行監管職責是否到位、效果是否明顯，是我們開展監督的再監督關注的重中之重。”市市場監督管理委機關紀委書記郄納新說，“年初以來，我們組織126人次深入大型農貿市場、超市、海鮮市場、藥店、企業等100個一線點位延伸監督，發現並推動整改問題7個，下發紀檢建議書1份，切實保障人民群眾生命健康安全。”

今年，天津市在全國率先出台《關於加強市級機關部門機關紀委建設的實施意見》。天津市委市級機關工委、市級機關紀檢監察工委聚焦貫徹落實《實施意見》，研究制定加強組織建設、壓實各方責任、強化履職擔當、提升自身建設等4個方面14項具體措施，進一步推進市級部門機關紀委建設，不斷提升基層紀檢監察機關履職能力。

種好監督執紀“責任田”

“市第十二次黨代會精神貫徹落實有沒有結合單位實際？班子成員有沒有每半年聽取1次分管部門黨風廉政情況匯報？黨員是否開展了廉政風險排查？警示教育月活動是怎麼開展的？”市級機關工委、市級機關紀檢監察工委8月底成立13個督查組，直插機關基層一線，利用一個月時間對機關紀委工作開展調研式督查。

黨的十八大以來，市級機關紀檢監察工委將黨內法規賦予機關紀委監督執紀問責的六項職責予以細化，建立機關紀委職責正面負面兩個清單，連續5年在市級機關層面開展警示教育月，圍繞重點工作常態化開展工作提醒、監督檢查。

今年1-9月，各市級機關部門機關紀委共組織監督檢查653次，發現問題1064個，推動解決問題818個，組織警示教育活動879場，接受警示教育5萬余人次。

鍛造執紀審查“真功夫”

市級機關紀檢監察工委向所屬機關紀委印發機關紀委執紀審查工作規范、監督執紀措施使用辦法、監督執紀請示報告辦法、案件質量評查等5項工作制度，不斷規范問題線索報告、案件指導監督、審查措施使用等審查業務流程，同時每年對機關紀委查辦案件開展評查，對案件質量問題一針見血指出，並跟蹤督辦解決。

業務“組合拳”讓各機關紀委干部受益匪淺：“我們一開始認為當事人用單位加油卡為私家車加油屬於違反中央八項規定精神問題，經過案件質量評查指出按照中央紀委最新指導意見，私車公養本質上已經不屬於作風問題，而是將公款據為己有的貪污侵佔、化公為私的腐敗行為。對於定性量紀中的難點問題，我們還要及時‘充電’‘補鈣’，提升履職水平。”

通過樹立正向規范和負面糾偏，機關紀委查辦案件的規范性、發現問題的主動性都在不斷提升。市住建委機關紀委深挖徹查小金庫、兼職取酬等隱性腐敗問題，“第四種形態”處理2人。市城管委機關紀委嚴格落實無方案、無提綱、無預案“三不談”制度和“手遞手”交接制度，規范案件查辦各項工作。截至目前，14個機關紀委在監督檢查中主動發現問題線索23件，運用四種形態337人次，其中第一種形態299人次，教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾的綜合效果不斷提升。

配齊配強機關紀委“主力軍”

“以前苦於無兵可派，工作隻能推著走，現在有將無兵的問題在很大程度上得到了解決，工作更主動更深入了，履職效果更明顯了。”市工業和信息化局機關紀委書記劉伯通，市人民檢察院第一分院機關紀委書記趙小全等紛紛表示。目前，70家市級機關紀委配備專職書記副書記57人、兼職書記副書記24人、專職干部104人、兼職干部149人，27個機關紀委配備2名以上專職干部，人員緊張缺口得到了很大的緩解。

“我們根據監督對象數量、監督任務體量，綜合分析、科學配備機關紀委人員，在單列職數單位設置專職書記+專職干部1+1標准模式和1+N重點模式，在部分單位試點推行內部“小三定”，做到按需配比，堅決不搞一刀切。”市級機關工委副書記、市級機關紀檢監察工委書記張志遠介紹，“市級機關紀委書記較以往任職穩定性強了、年輕化明顯了，18名書記在機關紀委崗位已超過3年，團市委、市委宣傳部等部門安排80后走上書記崗位。”

市級機關紀檢監察工委相關負責人表示，在制定加強直屬機關紀委管理的意見、建立“四報告一報備”工作機制、組織機關紀委書記向紀檢監察工委述責述廉基礎上，今年年底，市級機關工委、市級機關紀檢監察工委還將首次把機關紀委考核結果納入黨委主體責任考核、機關黨委書記述職述廉考核，以考核倒逼責任落實。

來源：天津市委市級機關工委

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