纪检监察机关作为党的政治机关，担负着“两个维护”的特殊使命和重大责任。2021年，天津市各级纪检监察机关牢记“国之大者”，强化政治监督，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力保障党中央重大决策部署落实落地。

聚焦“国之大者”做实政治监督

“从百年党史中深刻感悟核心的力量，在坚决捍卫‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’上持续用力。”2021年12月初，市纪委监委主要负责同志为全市纪检监察系统作学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲报告时强调。

市纪委监委制定《关于对落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署情况开展政治监督的工作安排》，明确7方面23项政治监督任务，确保政治监督具体化常态化。围绕习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求落实情况，把各区各部门贯彻新发展理念、推动高质量发展、推进京津冀协同发展、构建“津城”“滨城”双城发展格局等落实情况作为监督重点内容，压实各级党组织和领导干部责任；制定清查整治违建别墅、整治“大棚房”等多个专项监督工作方案，督促各级党组织履职尽责，确保政令畅通、一贯到底。

立足“十四五”开局之年，全市纪检监察工作紧紧围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局来谋划推进，以强有力的政治监督护航“十四五”重大战略开局起步。2021年10月下旬，市纪委监委驻市商务局纪检监察组对市商务局党组贯彻落实“十四五”规划情况开展了专项监督检查。根据市纪委监委关于对“十四五”规划重要任务开展监督的工作台账，该纪检监察组围绕我市商务发展重要任务、重点工程、重大项目，结合市商务局自查情况，与牵头部门进行会商研判，列出6方面22项检查重点，通过个别谈话、查阅资料、跟踪进度、实地走访等监督方式，精准把脉全市商务发展“十四五”规划实施情况，着力发现问题，督促问题整改，切实推动各项重点任务落地见效。

为进一步规范和加强对市管国有企业政治监督工作，市纪委监委出台工作意见，坚持把贯彻落实习近平总书记关于国有企业的重要论述、重要指示批示作为政治监督的重要内容，跟进监督、精准监督，确保国有企业做到“两个维护”，防止政治监督泛化、空化、散化。

同时，市纪委监委坚持以强有力政治监督推动修复净化政治生态不断向深度掘进。制定净化政治生态重点任务，开展政治生态分析研判，形成153份年度报告并跟踪抓好问题整改。制定推进清廉天津建设的意见，提出推进清廉政治、清廉政府、清廉干部队伍等7个方面建设，在全社会弘扬清风正气。把监督市管单位领导班子民主生活会作为严肃党内政治生活的重要方式，组成71个监督组对2020年度各区和市级部门领导班子民主生活会开展监督。

聚焦“一把手”抓实“关键少数”监督

“一个个镜头，一类类问题，一起起案件，引人深思，发人深省。尤其是有些‘片中人’是一些与会人十分熟悉的面孔，更令人震撼警醒。”

2021年11月，我市加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会召开，会上播放了加强“一把手”和领导班子监督警示教育专题片，以案说事、以案说理、以案释纪释法，教育引导各级“一把手”自觉担当尽责、秉公用权、廉洁自律，切实发挥领头雁作用。

欲影正者端其表，欲下廉者先之身。“一把手”是一个地方、一个部门、一个单位领导班子的领头雁，是全面从严治党第一责任人。市委加强顶层设计，出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，从加强对“一把手”监督、加强对同级领导班子监督、加强对下级领导班子监督三个方面，细化22项工作举措，进一步压实各级党组织和领导干部责任。

2021年，我市各级纪检监察机关坚持把加强对“一把手”和领导班子监督摆在突出位置，强化政治监督，做实日常监督，提高对“关键少数”监督质效，推动全面从严治党向纵深发展。

市纪委监委建立“清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责”的工作链条，充分用好全面从严治党主体责任监管平台，实现市、区、乡镇（街道）三级全面上线，督促16个区、83个党群机关和市级政府部门“一把手”和领导班子按时上报责任清单、任务清单以及履职日志，推动实现信息集成、实时监督、动态记录、在线评价。

全市各级纪检监察机关突出问题导向、效果导向，持续探索创新“一把手”和领导班子监督方式方法。和平区纪委监委通过运用“和平讲廉”、制发《廉政提示卡》、召开“微腐败”案件情况剖析会等方式，进一步填补“一把手”监督工作缝隙，根除腐败和作风症结。红桥区纪委监委将对“一把手”和领导班子监督纳入政治监督清单重点内容，明确净化党内政治生态等监督任务，细化60余项工作举措。

此外，市委、各区区委领导同志分别对落实全面从严治党主体责任考核结果排名靠后的区和部门、单位“一把手”进行约谈，安排一定比例的下级“一把手”向上级纪委全会述责述廉，接受现场质询和评议，开展述责述廉情况向上级纪委和同级党委报告等有效监督做法也逐步实现制度化、规范化、常态化，“一把手”和领导班子监督网越织越密。

聚焦“人事因制”推动中央巡视反馈意见整改落实

巡视整改是“四个意识”的试金石。督促中央巡视反馈意见整改落实，纪检监察机关责无旁贷。

2021年2月，中央巡视反馈意见指出，存在形式主义、官僚主义问题。为此，我市决定在连续4年开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理基础上，再抓三年，与讲担当促作为抓落实活动一并推进，重拳治理官爷习气、中梗阻、庸懒散浮拖等作风顽疾。

静海区双塘镇原党委书记刘颖滨、原镇长刘振和等人对西双塘村违法建设失职失责问题，河东区结核病呼吸系统疾病防治院院长陈宝峰对干部职工疏于管理问题……2021年市纪委监委公开通报3批9起形式主义官僚主义和不担当不作为典型问题，持续释放不担当不作为就没有容身之地的强烈信号。

此外，围绕中央巡视整改工作，全市各级纪检监察机关深入推进国企、金融、土地、政法等重点领域腐败问题专项整治，建立健全专班负责、包片包案、调度推动、挂牌督办、协调联动等工作机制，不断巩固扩大整治成果。同时，扎实开展市委第九、第十两轮巡视，对73个党组织进行常规巡视、2个党组织进行专项巡视，实现十一届市委巡视全覆盖。

“全市各级纪检监察机关要把政治监督摆在更加重要的位置，持续推进政治监督具体化常态化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，始终牢记‘国之大者’，做到党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，确保党中央和市委重大决策部署落实落细。”市纪委监委有关负责同志表示。（海河传媒中心记者 徐丽 田莹 通讯员 田鹏飞）

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