公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是黨領導的衛生健康戰線的生力軍，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口。

黨的十八大以來，天津市委深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關於加強公立醫院黨的建設工作的決策部署，全面貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針，切實加強對公立醫院黨建工作的領導和指導。全市各公立醫院堅持和加強黨的全面領導，在疫情防控中充分彰顯政治優勢、制度優勢、組織優勢，推動形成群防群控的良好局面，為取得“戰疫”勝利提供堅強保障。

堅持和加強黨對醫院工作的全面領導

天津堅決貫徹新時代黨的組織路線，把全面落實中央辦公廳《關於加強公立醫院黨的建設工作的意見》作為公立醫院改革發展一切工作的中心主線，堅持公立醫院公益性，確保醫院改革發展正確方向。

──嚴格落實把黨的領導和黨的建設有關要求寫入醫院章程，進一步明確公立醫院黨委研究決定醫院重大問題的制度機制，把黨的領導融入醫院治理和現代醫院管理各個環節，把黨的建設各項要求落到實處。全市42家三級醫院、45家二級醫院全部完成章程修改工作，黨的領導地位在公立醫院全面彰顯。

──堅持和完善黨委領導下的院長負責制，牢牢把握黨對公立醫院各項工作的領導權，各公立醫院修訂完善黨委會、院長辦公會議事規則，規范“三重一大”等決策內容、程序和要求，細化公立醫院黨委會、院長辦公會之間的決策邊界，建立健全黨委書記和院長經常性溝通制度，推動議事決策制度不斷健全完善。

──成立市、區兩級公立醫院黨建工作指導委員會，建立健全運行機制，配套出台聯席會議、信息溝通等制度，打造清晰具體、環環相扣的責任鏈條和協同聯動、齊抓共管的公立醫院黨建工作格局，統籌推進全市醫院黨的建設與醫院改革發展同步謀劃、機構同步設置、人員同步配備、工作同步開展、責任同步落實。

公立醫院業務科室的專業性、技術性強，必須強化內設科室黨支部政治功能，加強黨務工作和業務工作有機結合，團結帶領黨員，凝聚醫護人員，推動科室業務發展。讓黨性強、業務好、會管理、有威信、熱愛黨務工作的優秀黨員干部擔任黨支部書記。

──堅持將黨支部設在內設科室上，深入實施醫院臨床醫技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，全市三級公立醫院在職黨員黨支部共1233個，黨支部書記由內設機構黨員主要負責同志擔任的約佔80%。建立健全“雙培養”機制，著力把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成醫療教學科研管理骨干，近3年全市二級以上公立醫院發展黨員1222名，醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員佔22.2%。

──加強基層黨組織書記和黨務干部教育培訓，突出政治之訓黨性之訓能力之訓，圍繞加強黨的政治建設、學習貫徹黨支部工作條例等舉辦示范培訓班，示范帶動各級黨委對黨組織書記和黨務干部全員輪訓，著力提升做好黨建工作本領。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，明確10個方面36項具體措施，建立健全學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實長效機制﹔扎實開展黨史學習教育，引導黨員干部堅定理想信念，踐行黨的宗旨和群眾路線。

發揮黨建引領作用 戰“疫”大考書寫優異答卷

2020年，新冠病毒突襲而至，疫情來勢洶洶。抗疫，對廣大醫務人員來說，既是一場“大戰”，也是一場“大考”。疫情當頭，白衣為甲、逆行出征，他們以生命奔赴使命、用生命守護生命，奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄壯歌。

──天津第一時間印發《關於在新冠肺炎疫情防控工作中切實發揮基層黨組織、各級領導干部和廣大共產黨員作用的通知》，引導領導干部和黨員關鍵時刻沖得上去，危難關頭豁得出來，做到“五個帶頭”。成立了全市新冠肺炎醫療救治總醫院，將全市82家二級以上醫療機構的2.5萬名醫護人員，統一編入516支醫療預備役戰斗隊，打造全行業一盤棋的“戰疫”格局。

──全市衛生戰線2066個黨支部、24411名黨員聞令而動，不畏艱險、沖鋒在前，全面參戰、全力防控。在天津和支援湖北一線成立臨時黨支部167個，黨員突擊隊635個，2萬余名黨員主動申請進一線，2948名黨員主動進“紅區”工作，1590名領導干部下沉到疫情防控一線，308名入黨積極分子火線入黨，其中“90后”青年醫務人員94名。13批醫療隊奔赴武漢、對口支援恩施，12人抗疫醫療專家組遠赴布基納法索和科特迪瓦開展援非抗疫工作，為維護人民群眾生命安全和身體健康、堅決打贏疫情防控阻擊戰作出了突出貢獻、發揮了重要作用。

──全系統18名醫務工作者獲得全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人，2人榮獲全國優秀共產黨員稱號，3個單位獲得全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體，國家緊急醫學救援隊臨時黨支部榮獲全國先進基層黨組織稱號，天津對口支援恩施州疾控工作隊被中宣部授予“時代楷模”榮譽稱號。

初心使命喚擔當 做好健康“守門人”

沒有全民健康，就沒有全面小康。疫情防控工作中，堅持人民至上、生命至上，始終把人民群眾生命健康放在第一位，凝聚了正能量，形成了偉大抗疫精神。

如何用“服務紅心”詮釋“為民初心”，做好健康“守門人”？實踐充分証明，加強黨的全面領導是根本保証，必須把這個最大優勢保持好、發揮好、運用好，切實凸顯黨建引領保障作用，促進醫療衛生領域治理體系和治理能力的改變和提升。

──著力解決服務聯系群眾不緊密的問題，以“向群眾匯報”為抓手，聚焦“一老一小一急一投訴”，為群眾解決最急最憂最盼的問題。

──建立完善老年健康服務體系，為102萬名老年人開展家庭醫生簽約續約服務，提升全市3歲以下嬰幼兒照護服務，20項政府惠民項目惠及婦女兒童225.8萬人次。

──持續推進院前醫療急救體系建設，120急救車接報至到達現場平均時間降至10分鐘以內，救護車到達不及時降至零投訴。

──強化以人民為中心理念，在全國率先建立以投訴管理為抓手的醫療服務缺陷管理模式，“8890”熱線投訴回復率達100%。

──鞏固深化疫情期間開展的“亮黨組織、亮黨徽、亮宣傳”活動，促進黨員立足本崗勇擔當、善作為，開展“以患者為中心，改善醫療服務”百日行動和“老年人就醫服務月”，並固化為常態化制度實施，持續提升醫療服務質量和群眾就醫感受。

──持續鞏固重大傳染病防治成效，扎實推進重點人群健康服務，穩步開展新冠病毒疫苗接種工作，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

立足新發展階段、落實新發展理念、構建新發展格局。天津公立醫院大力弘揚偉大抗疫精神，守初心、擔使命，開拓創新、銳意進取，在全面推進健康中國建設、更好滿足人民日益增長的美好生活需要的道路上闊步前行！（記者 李國惠）

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