滨海新区深化国企改革再提速

■ 区政府批准组建滨海新区国有资本投资运营有限公司，作为区政府直属的一级国有资本投资运营平台。今年3月6日，区委全面深化改革委员会2020年第一次会议明确组建区国资投资运营公司。面向全市公开选聘国资投资运营公司一正三副管理运营团队，标志着组建国资投资运营公司进入了实操阶段。

■ 经过区国资委与各开发区管委会、各企业集团全面核对，区属国企共有约1200户，总资产约10353亿元。区国资委根据所属国有企业的基本情况,全面推进混改工作。

■ 今年，新区将继续全面深化国企混改，计划混改出清出让140家企业，国资投资运营公司将成为新区优化国有资本布局的唯一平台。

随着国资国企改革进入“深水区”，为加快实现从管资产向管资本转变，传统国企需要在体制、机制以及管理制度等方面不断推动改革，以增强企业活力与竞争力。17日，新区国有资本投资运营有限公司（以下简称“国资投资运营公司”）筹备组正式发布公开选聘经营管理团队的公告，走出区属国有企业探索建立市场化契约化选人用人机制的第一步，同时标志着组建国资投资运营公司正式进入实操阶段，新区推进深化国企改革进一步提速。

改革选人用人机制

释放企业发展活力

随着改革的深化，组建国资投资运营公司成为改革路径中的一种全新探索，市场化选聘国资投资运营公司经营管理层的工作办法，成为新区改革国有企业选人用人机制的突破口。

“良才善用，能者居之。打破传统的选人用人机制，创新做到人才的市场化选聘、契约化管理、目标化考核、差异化薪酬、市场化退出，打造国有企业高素质、专业化管理团队，推动企业高质量发展，是创新改革选人用人机制的重要目标。”新区国资委党委书记、主任殷强表示。

据介绍，近年来，新区在深化国有企业改革方面作了一系列重要工作部署。根据新区区委、区政府《滨海新区国有企业深化改革工作方案（2019-2020年）》，区政府批准组建滨海新区国有资本投资运营有限公司，作为区政府直属的一级国有资本投资运营平台。今年3月6日，区委全面深化改革委员会2020年第一次会议明确组建区国资投资运营公司。

3月10日，区委全面深化改革委员会印发《中共天津市滨海新区区委全面深化改革委员会2020年工作要点》中明确指出，“全面深化区属国有企业混改，逐步压缩区本级直属国有企业集团数量，加快组建国有资本投资运营公司”，并指出“探索推进企业领导人员身份制式转换，制定区属国有企业市场化选聘职业经理人工作方法，大力推行职业经理人选聘。”

“我们制定了比较具有竞争力的薪酬结构，面向全市公开选聘国资投资运营公司一正三副管理运营团队，标志着组建国资投资运营公司进入了实操阶段。”殷强表示，目前，国资投资运营公司的组建正在进一步提速推进。下一步，将按照市委、区委部署要求，以改革国有企业选人用人机制为突破口，尽快制定完善推行职业经理人和市场化选聘经营管理者制度，充分发挥市场机制作用，结合直属国有企业集团的进一步整合，在区管国有企业经理层全面铺开市场化选聘工作，广开渠道，不拘一格选人才，通过改变现有用人模式，以及以业绩为导向的绩效考核方法，进一步激发企业领导人员干事创业热情，提升企业经营能力和管理水平，有效释放“鲶鱼效应”，为企业高质量发展注入持续原动力，推动新区国企扬帆再起航。

从管企业到管资本

全面深化国企混改

记者从滨海新区国资委了解到，经过区国资委与各开发区管委会、各企业集团全面核对，区属国企共有约1200户，总资产约10353亿元。区国资委根据所属国有企业的基本情况,全面推进混改工作。

“国资投资运营公司成立后，将承担实现以‘管资本’为主改革国资管理体制、提高国有资本配置和运营效率、国有资产保值增值等多重改革任务。”殷强表示。

据介绍，作为改革路径的一种全新探索，国资投资运营公司主要职能为服务区域发展战略、优化国有资本布局、夯实公益业务基础、推动国企混改落实，通过开展投融资、产权管理、基金管理、资本运作等方式实现国有资本合理流动、保值增值；未来业务领域将涵盖基金投资、金融服务、市政建设、商业开发、公共服务以及新能源、医疗健康、生态环境保护等高新技术产业。

“今年，新区将继续全面深化国企混改，计划混改出清出让140家企业，国资投资运营公司将作为新区优化国有资本布局的唯一平台。”殷强表示，区国资委将全力推进转型创新，持续优化国有资本布局和推动产业发展，将国资投资运营公司打造成为治理规范、制度科学、运作专业、竞争力强的一流国有资本投资运营平台。（记者 张文弟）