天津发展夜间经济十大工程 打造2.0版“夜津城”

2020年05月06日17:35  来源:人民网-天津频道
 

人民网天津5月6日电 (崔新耀)为贯彻国务院办公厅《关于加快发展流通促进商业消费的意见》和国家发展改革委、商务部等23部门《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》有关要求,落实天津市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展“双战双赢”系列部署,天津市商务局日前印发《天津市发展夜间经济十大工程(2020—2022年)》,在做好常态化疫情防控前提下加快夜间经济街区复商复市,深刻认识发展夜间经济的重要意义,充分发挥夜间进行消费活动 “黄金时段”的优势,进一步提升城市活力,激发消费潜力,拉动经济增长。

按照今年《市政府工作报告》提出的“打好‘市场牌、文化牌、冬季牌’,促进夜间经济内生可持续发展”部署要求,市商务局主动适应消费升级需求,提前谋划未来三年夜间经济发展规划和重点工作,从丰富天津夜生活入手,打造可持续高品质2.0版,不断提升品质、提升服务、提升业态、提升营商环境,促进夜食、夜游、夜购、夜娱、夜健、夜读、夜展等在内的全域夜间消费市场活跃,全面点亮“夜津城”,助力全市经济高质量发展。

发展夜间经济十大工程主要包括:

一是发展规划引领工程。按照《市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见》,至2022年左右,全市形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。加强街区布局指引,充分挖掘现有资源禀赋,鼓励对传统商业街区、百货商场、闲置厂房、街道内巷、高校和创业创新集中商圈区域等进行改造提升。逐渐摆脱“夜经济”就是餐饮小吃、大排档的传统思路,逐渐形成食、游、购、娱、体、展、演等多元化夜间消费市场,将夜间经济与旅游经济、后街经济、小店经济、网红经济相结合,引入体验式、娱乐式、互动式、沉浸式等多元业态。将夜间经济发展纳入《天津商业布局规划(2021—2025)》和天津市十四五商务发展规划,引导夜间经济有序健康发展。

二是夜市改造提升工程。不断扩大夜间经济示范街区建设成效,着重在“差别化”“专业化”“有特色”上下功夫。六个市级街区要发挥示范带动作用,丰富业态,优化场景,2020年底前完成2.0版改造提升。加快区级夜间经济示范街区建设,在2021年底之前全市打造20个左右区级示范试点。加快步行街改造提升,大力发展夜间经济,完成对古文化街、南市食品街、鼓楼商业街、中山路美食街、1902欧式风情街等传统商业街以及津悦城、摩天轮夜市、凯莱赛等闲置商业设施改造提升,建设综合型、创业型或以酒吧、餐饮、老字号、潮流服饰、文化为主题的特色型夜市街区。今明两年推动和平区小白楼、河西区隆昌路、南开区万德庄和红桥区复兴路、河北区中山路、河东区中山门等区域建设餐饮、酒吧、娱乐主题夜间经济积聚区,因势利导,因地制宜,引导规范发展,逐步实现市井文化与现代文化并存,大众化与高端化夜市同步发展的布局。市商务局将在2020年底对相关夜间经济示范街区以适当形式予以确认,同时建立动态调整机制,实行优胜劣汰。

三是商旅文体联动工程。充分依托天津文化、地域特色,主动适应群众夜生活需求多样化特点,打造商旅文体等跨界融合发展新模式。以“乐活时尚,文化天津”为主题组织策划一批相声、歌曲、电影、音乐、读书等主题鲜明的“夜津城”文化休闲活动。推动市、区所属美术馆、博物馆、体育馆、图书馆等延长开放时间,开设特色夜间讲座、产品发布、主题沙龙、展示展览等。支持商户开展露台派对、咖啡文化体验、名酒品鉴等夜间特色休闲活动,增强夜间文化艺术消费吸引力。加强夜间经济街区与旅行社合作,完善夜市街区旅游设施配套,引导发展“过夜游”,提升“夜津城”品牌在全国的吸引力和美誉度。

四是特色活动打造工程。指导企业接续开展各类活动,做到“年年有亮点,月月有特点,场场有精点”,至2022年打造一批全国知名夜间消费品牌活动。举办“夜市购物节”“夏季狂欢啤酒节”“支付宝生活好集市”“特色深夜食堂展示”“夜市短视频大赛”“5G电竞节”等啤酒、电竞、美食嘉年、音乐、花灯等主题突出特色鲜明活动。各区要结合不同时节消费特点、地域特色,特别是每年围绕夏秋两季夜间消费黄金季节,开展丰富多彩的啤酒节、美食节、小吃节、海鲜节、丰收节、购物节、文化旅游节等消费促进活动,吸引更多消费者、商务旅游人群,大幅提升夜间经济繁荣度、活跃度。

五是业态品牌完善工程。加快调整街区业态布局,积极帮助有升级需求的店铺与优质品牌、社会资本对接,提升消费品质。组织召开招商对接会、网络云招商等,向全国发布夜市项目信息。积极与西安、成都、重庆等地区以及甘肃、河北承德、新疆和田等对口帮扶地区开展特色美食交流活动,让本地市民品尝到正宗外地美食,推动天津市夜市运营方走出家门学习借鉴其它城市经验。充分考虑各大夜市资源禀赋,多渠道引入网红店、新零售主题店、非物质文化遗产、老字号美食以及国内外时尚特色民俗等品牌。鼓励各街区提供免费或低价铺位,引导自由职业者、失业人群、大学毕业生等进驻。

六是夜生活文化培育工程。策划打造天津夜生活主题IP,设计具有天津特色的夜生活口号和LOGO,提高辨识度和传播力。把夜间经济街区周边文化、体育、休闲、娱乐等业态串联起来,2020年底发布一批丰富多彩的夜间精品消费路线、夜间旅游路线,开展夜游津门十大打卡地网络投票,帮助消费者“打卡”天津夜生活,在2021年底之前打造形成2—3个夜生活地标。主动融入京津冀协同发展,加大对周边省市游客吸引力度,加强与外省市夜间经济文化交流活动。注重夜间消费场景打造,以天津文化、城市特色、创意主题为基础,植入灯光秀、3D全息、创意灯饰等先进科技。加大宣传引导,在全市营造浓厚夜生活氛围。

七是智慧夜市建设工程。鼓励夜市、商业街等实体商业积极拥抱网络技术,加快应用新理念、新技术、新产品,利用微信公众号、小程序、快手直播、抖音直播等多维度进行网上“曝光”,着力发挥在线消费等新兴产业的促销引流功能,激活街区人气商气,实现线上线下融合发展。将智慧夜市建设作为当前重点任务加快推进,打造设施智能、营销精准、服务便利、放心安全的“智慧夜市”,实现智能高效管理,科学精准营销。支持建设夜间经济数字街区,鼓励电子商务企业参与对门店改造,为小微商户赋能,引入新零售理念与技术,打造扫脸支付一条街、口碑街、5G示范街、网红直播街、“云上夜市”等。

八是全域夜间经济发展工程。组织各大商场、商业街、餐饮企业等在夜间推出系列促销,配套开展小型歌舞、电子竞技、时尚展览、夜间市集、新品发布等夜间体验活动,提升夜间购物时尚度和体验度。鼓励购物中心、百货店、超市、便利店、餐饮企业、休闲娱乐场所等延时经营,开设深夜经营专区,建设24小时自助服务区域,在2022年底之前全市建成500家深夜食堂和1000家24小时经营便利店,新建一批24小时经营书店、药店、商务服务等店铺。广泛吸引社会资本进入,在各大商圈周边开展以文化、旅游、购物、餐饮等为主题的夏季、周末或节日精品夜市活动。支持各大商贸批发市场利用自身优势发展夜间经济,打造“流动夜市”。

九是宣传引导助力工程。发挥主流媒体导向作用,积极对接各类宣传媒介,第一时间报道夜间经济领域创新举措与重大活动,帮助夜市预热造势,营造氛围。充分利用新媒体平台,创新传播方式,利用新媒体直播、小视频、社交网络互动营销等手段来吸引客流,为街区聚集人气。定期更新编发《天津深夜食堂地图》《夜津城消费指南》,加大在汽车站、飞机场、酒店、旅游景区等区域投放宣传。在夜市打造“网红产品”,注重发挥网红效应,努力打造网红夜市。

十是配套措施保障工程。以发展夜间经济为试点,着力在创新社会治理体系和推进治理能力现代化上下功夫,破解“一管就死、一放就乱”的怪圈,提升精细化管理水平。实施包容审慎监管,试点创新夜间灯光、牌匾、交通、电力等管理政策,研究在夜间特定时段,允许餐饮、酒吧、甜点、饮品等商户开展“外摆”试点和形象展示推广活动。支持企业在规划红线内发展夜间经济搭建临时棚亭、玻璃商亭。提高夜间交通服务的便利性和通达性,引导出租车企业和网约车平台加强重点区域的夜间车辆调配。对于属于大型活动安全许可范畴的活动,公安机关要给予支持,简化审批手续,提供高效安全服务支撑。各有关单位要继续加强服务,千方百计帮助企业解决实际难题,打造良好营商环境。

(责编:崔新耀、王浩)

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