天津代表委员热议民法典草案:坚持人民至上  回应时代要求

2020年05月25日11:03  来源:天津日报
 
原标题:坚持人民至上 回应时代要求

  编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署,作为今年全国两会重要内容,酝酿多年的民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议,新中国几代人的梦想和夙愿呼之欲出。

  “这将是我国首部以法典命名的法律”“增强了民事法律规范的系统性、完整性,保持了民事法律制度的连续性、稳定性,也保持了适度的前瞻性和开放性”“1200多个条文如同一本‘社会生活百科全书’,覆盖了公民生老病死的全部生活”……

  出席全国两会的天津代表委员表示,这部新时代人民权利的“宣言书”,通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,将为坚持和完善中国特色社会主义制度、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供完备的民事法治保障。

  体现时代特点 反映人民意愿

  “民法典的编纂将更好地为完善社会主义市场经济基本规则,平等保护各类民事主体合法权益,维护社会和经济秩序,提供有力法律保障。”全国政协委员、市高级人民法院副院长李颖,常年与各种法律法规打交道,更深知民法典给法律工作者和老百姓带来的实用性,“比如大家普遍关注的居住权制度‘入典’,是此次民法典草案物权编中一项重要内容,设立居住权有利于充分保障百姓尤其是弱势群体居者有其权。民法典的颁布实施,将成为我们人民法院非常重要的民事裁判依据和准绳。”李颖说。

  全国政协委员、市司法局副局长王悦群认为,民法典草案适应时代发展需要,回应新时代人民法治需求、聚焦当今社会发展和人民群众的关切,表达了民法对人的全面、终极关怀。除了新增的人格权编是民法典草案中的热点,公民私权中很重要的物权编也是人们高度关注的内容之一。“民法典的制定体现了对中国特色社会主义制度的坚定信念,相信民法典的正式出台,必将为人类法治文明进步贡献中国智慧、提供中国方案。”王悦群说。

  全国人大代表、市律师协会会长才华表示,民法典作为基础性、体系化的法典,体现民事法律制度的基本精神;作为其他民事单行法的上位法,引领所有民事法律的立法方向,其地位和作用的重要性不言而喻。“我认为社会主义核心价值观写入民法典具有重大历史意义和现实意义,像定海神针,从长远看,指导着我们今后的民事立法的总体方向,在当下,起到统一思想、消除分歧的重要作用。”

  以人民为中心促进人的全面发展

  “民法典从生老病死到衣食住行,从婚姻家庭到生产生活,从物权继承到合同侵权责任无一不涵盖在内。”全国人大代表、天津产权交易中心主任孔晓艳表示,民法典充分体现以人民为中心的发展思想,具有鲜明时代特征,比如人格权独立成编等。同时,对网络虚拟财产权、信息财产权、人工器官制造技术、干细胞研究等方面都有回应。

  全国政协委员、天津大学管理与经济学部教授张水波认为,民法典最大创新是人格权独立成编,用来应对生物技术、网络信息技术以及医学科技快速发展所可能导致的对人格尊严的侵害问题。此外,还为一些社会普遍关注问题提供了法律解决途径。“比如,针对我国社会老龄化现象,规定了成年监护制度,有利于保护老年人的合法权益;规定了居住权制度,有利于保障共同居住人的居住权益。”

  全国人大代表、东丽区华明街胡张庄村股份经济合作社党支部书记杨宝玲说:“将绿色原则确立为民法基本原则,强调要保护生态环境,这是适应新形势推动绿色高质量发展要求提出来的。此外,还结合疫情防控工作,在征用组织、个人的不动产或者动产的事由中增加‘疫情防控’。细节的修改,积极回应了人民群众的法治需求。”

  全国人大代表、天津市中医药研究院副院长张智龙表示,从明确防止高空抛物坠物到立法保障个人信息安全,各分编草案均聚焦民生热点问题、回应社会关切。“作为医务工作者对关于临床试验的规定,感同身受。为充分保护受试者的合法权益,明确规定应当依法经相关主管部门批准,并经伦理委员会审查同意。同时明确规定不得向受试者收取试验费用。”张智龙说。

  民法典的生命在于实施

  “法律是治国之重器。此次大会上审议的民法典草案,是我国法制建设进程中的一件大事,具有里程碑意义。”全国人大代表、市检察院检察长宫鸣表示,检察机关作为国家法律监督机关,依法对包括民事诉讼在内的各类诉讼活动实施法律监督,工作效果如何,直接影响民事主体权利和社会活力,直接关系检察工作能否实现全面协调充分发展。“我们将不断加强和改进检察工作,更加关注促进社会主义市场经济健康发展,助力国家治理能力现代化。”他说。

  全国人大代表、宁河区委书记王洪海说:“我们将准确理解、严格执行,全力抓好民法典普法工作。领导干部带头尊法、学法、守法、用法,提升法制思维和法治能力,恪守依法行政基本要求。严格落实普法责任制;进一步抓好业务培训和法律衔接工作,把学习民法典作为工作中一项大事来抓,准确把握立法精神,深刻理解条文含义。我们将坚持以民为本,自觉遵守执行民法典各项规定,规范公权、保障私权,保护民事主体的合法权益,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。”(记者 于春沣 佟迎宾 周志强 李国惠 刘平 韩雯 孟若冰)

(责编:李  丹、王浩)

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