市政協委員陳勇：構建國土空間發展一張藍圖 打造天津市民“親海”平台

今年，天津市政府工作報告提出：“提高城市規劃建設管理水平。高質量編制完成《天津市國土空間總體規劃（2019-2035）》。”“優化國土空間開發保護格局，堅持留白、留綠、留璞，堅決守好生態紅線。”對於天津2020年將做的具體工作，記者採訪了天津市政協委員、天津市規劃和自然資源局黨委書記、局長陳勇。

天津市政協委員、天津市規劃和自然資源局黨委書記、局長陳勇

構建國土空間發展一張藍圖

“去年年底，我們完成了《天津市國土空間發展戰略》的編制工作，同時一直在完善規劃體系，按照國家要求，今年年底前高質量編制完成《天津市國土空間總體規劃（2019-2035）》。”陳勇表示，目前，天津市規劃和自然資源局正在做打基礎的工作，包括城市總體規劃和土地利用總體規劃落實情況的“雙評估”工作，以及資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價的“雙評價”工作，這兩項工作已基本完成，為國土空間總體規劃的落地做准備。

陳勇介紹，目前，天津市規劃和自然資源局正按照國家要求，嚴格落實三條控制線，即生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，這三條線的劃定已經有了初步成果。陳勇說：“天津市第三次國土調查成果已經通過國家驗收，我們將整理調查成果，進一步甄別、修訂，讓其成為天津未來國土空間總體規劃的底圖，並將其落實到各部門的專項規劃中，針對一些不符合規劃的進行差異圖斑的消除、判定工作，同時，推動各區的總體規劃落地以及與市級協調、銜接。”

守護生態紅線 打造“親海”平台

政府工作報告中提到：“優化國土空間開發保護格局，堅持留白、留綠、留璞，堅決守好生態紅線。”對此，陳勇表示：“我們要把生態保護的相關內容都在國土空間規劃上一一落實，今后實現一張藍圖，確保生態保護工作有據可依。目前，天津已被列入以國家公園為主體的自然保護地體系改革試點城市。今年，我們將分屬在原來不同領域的自然保護區、自然保護地整合規范形成一個體系。比如，薊州區有風景名勝區、國家地質公園、森林公園、黃崖關長城等，管理單位各不相同，今后將整合為統一的管理體系。”

針對濕地的生態修復工作，陳勇表示：“今年要進一步推動實施875平方公裡濕地自然保護區全面升級改造，加快土地流轉和生態修復，生態補水等工作。大黃堡濕地和七裡海濕地都涉及生態移民工程，寧河區去年完成了30萬平方米的生態移民安置房建設，今年又開工了120萬平方米，其他區也在加緊推進相關工作。天津市作為候鳥國際遷徙的重要節點城市，去年過境候鳥多達200萬隻。今后濕地保護的核心工作是濕地管理和提升老百姓的保護意識，加強與附近街道和居民的互動，愛護野生動物、愛護鳥類、愛護濕地環境。”

“對於736平方公裡綠色生態屏障建設，我們今年將繼續推進十大工程。”陳勇表示，具體包括工業園區治理、污染企業超標排放治理和關停，搬遷后的村庄生態修復、高標准農田建設、水系連通等。同時，開展大規模植樹造林，計劃年內完成6萬畝，到今年年底前，力爭完成綠色生態屏障區21萬畝植樹造林總任務量的八成以上。

針對153公裡的海岸線保護，陳勇說：“今年將完成4公裡海岸線修復，完成400公頃濱海濕地修復。我們將打造一個大家能夠親水、濱水、看水的生態環境，目前，國家海洋博物館已經讓天津的老百姓享受到濱海的環境。未來，我們將構建以海洋、河流、濕地、湖泊為基礎的‘親海’旅游空間，目前在配合發改委和文旅局推動前期論証工作，希望在不遠的將來，天津的老百姓能夠享受到大海之美。”（記者 董立景）