天津市薊州區深入踐行“兩山”理念 打造全國生態文明建設樣板

打開地圖，天津市薊州區北部山地丘陵區的3條生態保護紅線異常醒目，411.85平方公裡保護區內的青山綠水，生態涵養京津唐城市群。

生態立區、綠色先行。薊州區委、區政府認真貫徹習近平生態文明思想，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，制定並實施多項具體保護措施，生態文明建設取得驕人成績。

──在京津之間構筑一道重要綠色屏障，林木綠化率53.5%，山區綠化率高達81%。

──八仙山、中上元古界、盤山三大國家級自然保護區，山岳聳立，碧水長流， 378種國家珍稀野生動物，棲息繁衍﹔69種名貴及稀有植物物種，茁壯生長。

──全力保護天津大水缸──於橋水庫，潔淨甘甜的生命之水，源源不斷流向天津市區。

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2018年，在全國88個重點生態功能區縣域綜合評價中，薊州區分值最高，成為全國唯一“明顯變好”的生態功能區。

保山護水 讓青山常在綠水長流

桃紅柳綠，梨花雪白，4米高的白楊樹伸向藍天……

這些綠植竟然是從薊州區大興峪北礦區的岩石層上長出的，227畝礦山斷崖創面經3年修復、投資4000多萬元的治理，人工栽種的1萬多株樹苗茁壯生長，昔日荒山禿嶺，已變身為薊州城西一座美麗的郊野公園。

薊州區廣成集團負責人權偉介紹，截至目前，全區已修復過去開礦採石留下的6個礦山創面，累計投資12億元，252萬平方米傷痕累累的創面恢復生機，郁郁蔥蔥。

護青山，修創面，快馬加鞭。

在位於官庄鎮的東后子峪創面治理現場，6台大型挖掘機正在削坡，緊跟著筑台覆土，栽種樹苗……實施此項工程的不再是廣成集團一家，薊州區政府新引進的北京伊甸園項目施工團隊成了主力，他們利用市場化運作，全面加快修復速度。

薊州區創造性地實施了“山長制”， 區、鎮（鄉）、村三級主要責任人為山長，負責轄區內山區防汛、防火、防地質災害和生態修復，14個山區半山區鄉鎮實現全覆蓋，人人擔責。

早晨5點，薊州區下營鎮常州村黨支部書記王寶義就開始巡山了。他一邊走，一邊仔細查看山石林木有沒有被損壞，森林防火有沒有漏洞，然后檢查山上20多個人工護鳥投喂點，看糧食、飲水夠不夠……

“我現在有一個新職務──‘九山頂山長’，是全村護山第一責任人，帶領村民們守好山，是我的首要責任！”王寶義眼裡閃著堅定的目光說。

保護天津大水缸──於橋水庫，薊州區更是傾心傾情傾力。

早晨6點，於橋水庫南岸，薊州新城公司600多人的綠化隊就忙起來了。

挖坑、栽苗、培土、澆水，一氣呵成，一片片生態林拔地而起。為保護於橋水庫生態環境，薊州區在水庫南岸實施生態移民，共遷移73個村、近5萬人。對原來村庄全部復綠，已栽種1.3萬畝、60萬株、40多個品種的生態涵養林。

南岸搬遷復綠﹔北岸村庄生活污水全部入地下管網淨化，38條入庫河道全部治理﹔水上禁漁、禁游﹔前置區實施生態淨化，栽蘆葦、種水草，年削減入庫總氮924.32噸，總磷50.13噸。在於橋水庫周邊建立了一道立體綠色保護網，給於橋水庫戴上了一條“綠項鏈”。

“我們在全區范圍內淨氣淨土，打響藍天保衛戰，全面實施‘河、湖長制’，2019年，全區空氣質量、地表水質量綜合排名均為全市第一。”區生態環境局局長王學利說。

農家游+綠色農業

綠水青山轉化為金山銀山

既要綠水青山，也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山，但如何轉換？

薊州區委、區政府科學規劃，依托良好的綠色生態環境大力發展生態旅游和綠色高效農業，非比往常的“靠山吃山靠水吃水”，獲得了生態保護和農民增收“雙贏”。

4月裡的薊州區“石頭村”──西井峪，農家游已經恢復。走進“暖香清舍”農家院，登上米黃色的二層小樓，村民尹紅梅正忙著打掃衛生：“剛送走了一批客人，新一批客人下午就到，6間客房，幾乎閑不著，2019年旅游收入超30萬元。”

村黨支部書記周維東說，過去村民們開礦採石，破壞了生態環境﹔現在轉變觀念，大力發展綠色生態旅游，2019年全村旅游收入800多萬元，接待游客10萬人次。

為幫助農戶開展農家旅游，薊州區制定幫扶政策，例如，不向農家院經營戶征稅﹔拿出真金白銀，引進專業設計團隊，發展高端民宿，助推高質量發展。

下營鎮郭家溝村發展精品旅游，缺錢！區政府及時援手，支持500萬元，讓“塞上江南”精品旅游村橫空出世。

村黨支部書記胡金領激動地說：“如果沒有政府支持，我們根本發展不起來。2019年，全村接待游客20多萬人次，旅游總收入5000萬元，人均純收入8萬元。”

薊州區漁陽鎮黨委政府也拿出1000萬元，專門支持西井峪發展高端民宿。

截至2019年底，薊州區農家院達到2600戶，床位6.1萬張，帶動農民就業6萬人，受益人口達18萬人，有力促進了鄉村振興。

大力發展綠色高效農業，破解生態保護和經濟發展共贏難題。

驅車沿著於橋水庫北岸行駛，一條綠色高效農業示范帶已經建成，這裡不打農藥，不施化肥，“芳香四溢”。

走進馬伸橋鎮海闊家庭農場溫室大棚，一棵棵藍莓樹枝上結滿了深紫色的“瑪瑙”，吃上一個，果然是滿口“爆漿”，酸甜可口。農場主馬旭東笑著說，去年種了近50畝藍莓，純賺200多萬元，今年長勢更好，收入將超去年。

副鎮長馬伍艷介紹，過去農戶們種大田作物，施肥、打藥，影響於橋水庫生態環境。自從2013年開始，鎮黨委政府引進高檔水果精品—藍莓，建高標准種植園，幫農戶每畝增收5萬元。2019年全鎮藍莓面積5000多畝，總產值3億元，已成為京津冀地區最大的藍莓種植基地。

於橋水庫東北部岸邊的出頭嶺鎮，也不再種大田作物，改種不打藥、不施化肥的食用菌，全鎮年產量8萬噸，2018年，入選全國農業產業強鎮。截至目前，全鎮食用菌面積6000畝，總產值6.5億多元，走出了一條生態保護和經濟發展的“雙贏”新路。

“為發展綠色高效農業，我們鼓勵土地流轉，開展規模化種植﹔積極利用項目資金進行產業扶持。於橋水庫周邊原來的9.3萬畝大田作物，現如今已被藍莓、食用菌、金銀花等綠色高效農作物代替，幫助農民增收6億元。”區農業農村委主任張明俊說。

日前，薊州區被生態環境部評為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地示范案例，全面展示推廣。（記者 陳忠權）