天津：引入社会资本建医院停车楼

　　普惠性民生要做进百姓心坎。随着城市汽车保有量快速增加，医院建设规模不断扩大，停车难成为许多城市的“顽疾”。日前记者从市重点项目工作办公室获悉，为缓解看病停车难，近期天津市在深入调研摸底基础上，以面向社会服务的三级医院为重点，先期启动4家试点医院，利用社会资本实施存量改造和增量建设立体式停车设施。今年在全市门诊量较大、高峰时段车辆拥堵的三级医院分阶段全面推广，未来新增停车泊位将达到5万个以上。

　　“根据我们前期调研摸底情况来看，位于市区门诊量较大的三级医院，高峰期平均排队等候时间超过半个小时。全市300余家医疗机构普遍存在车位严重不足情况，在医院周边选址新建停车场难度较大。”市重点项目工作办公室高怀英告诉记者。

　　据了解，作为示范试点单位，医科大学总医院、肿瘤医院、第一中心医院（新址）和南开医院将先期启动相关工作。目前，南开医院已完成停车场投资建设项目方案，通过试点建设，南开医院新院区将新增528个立体车库停车泊位，老院区将新增90个机械塔库停车泊位。同时，通过合理规划未划线车位及车流动线，投入各类停车管理设备，实现专业化、标准化管理运营，进一步改善停车环境，运用大数据、云平台等智能系统实现车辆进出自动化管理。

　　在停车难题与商机之间只有一步之遥，能否获得双赢，成为引入社会资本参与停车场投资建设与运营的关键。“我院采取社会公开招标择优确定一家社会资本方投资建设停车设施及物联网智能化设施，医院释放全部车位一定时限的经营权，本着‘谁投资，谁受益’原则，采取特许经营方式进行合作。”南开医院相关负责人表示。

　　近日，市发展改革委联合市教委、市城市管理委、市卫生健康委主动上门对15家医院进行了实地调研服务。高怀英表示，通过调研分析，医院停车楼项目实施后将形成六大联动效应，“一是增加停车泊位2至3倍，车位不足问题得到明显缓解，方便患者就医；二是疏解医院周边道路交通拥堵，有效改善交通环境，方便百姓出行；三是节约政府投资，有利于将有限的政府资金用于更急需的领域，缓解财政压力；四是有利于激发社会资本活力，拉动投资增长，优化投资结构，提高发展质量；五是通过大数据技术应用，提升医院停车楼智能化、信息化管理水平，提高临时泊车效率；六是通过医院停车楼项目示范带动，为其他领域扩大社会投资提供有益借鉴。”

　　大力推进普惠性民生，从千家万户关心的急事、难事入手，天津市按照政府推动和市场化运作相结合、存量改造和增量高标准建设相结合，以及谁主管谁负责、谁投资谁运营和先试点后推广的原则，推动社会资本建设医院停车楼，解民忧，顺民意，暖民心。下一步，天津市将进一步完善政策配套措施，建立长效推动机制，把医院停车楼项目纳入2021年市重点项目予以支持和帮扶；以企业需求为导向，进一步完善政策措施，简化审批流程，完善收费标准，推动医院停车楼项目尽快落地实施、持续健康运营、形成示范引领。（记者 陈璠）