天津深化改革持續優化營商環境 放水養魚培育創新創業沃土

　　大暑至，萬物榮華。

　　統籌推進我市常態化疫情防控和經濟社會高質量發展，我市厚植營商土壤，做好“六穩”、落實“六保”，打出“惠企21條”“中小微企業和個體工商戶27條”“穩運行20條”等政策措施組合拳，讓企業充分感受到陽光雨露，未來可期。

　　如盛夏正濃，植物樂夏，在我市全力培育的創新創業沃土上，市場主體充滿勃勃生機。

　　多 ──服務跟得上企業得發展

　　企業是“幼苗”，營商環境是“土壤”，土質好不好、肥力足不足，直接影響企業能否茁壯成長，良好發展。疫情防控常態下，推進企業高質量發展，更需要優質營商環境助力。

　　促進民營經濟市場主體數量大幅度提升，進一步提高民營經濟發展質量和效益，優化市場主體營商環境，我市惠企利企政策頻出，就在前幾天，在前期助力“雙戰雙贏”前提下密集出台系列政策基礎上，我市又出台了《天津市營造更好發展環境支持民營企業改革發展的措施》，並印發《天津市市場主體住所（經營場所）登記管理辦法》。

　　“市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。”將“六穩”“六保”落到實處，我市各級政府、各部門更是在服務上鉚足勁、下苦功。

　　市市場委組建“政策+技術”專家服務團，特事特辦、加班加點，最大限度精簡材料，僅用3天就完成中國石化銷售股份有限公司下屬49戶分支機構辦理增加銷售口罩經營范圍變更登記﹔

　　市藥監局開展“個性化定制”“點對點”幫扶，僅用11個工作日完成天津市津津藥業有限公司疫情防控用藥上市許可持有人委托生產補充申請事項和GMP符合性檢查，為疫情防控用藥和企業產品上市贏得了寶貴時間﹔

　　市知識產權局幫助天津市善濟宏興科技發展有限公司，將50件疑似“非正常”專利申請轉變為“正常”，避免了公司1200萬元直接損失以及項目團隊的解散﹔

　　藥審中心僅用1個小時，對用於治療新型冠狀病毒感染肺炎的藥物，完成備案意見制發流轉程序，為申請人取得備案批件及申報新藥注冊贏得時間……

　　春江水暖鴨先知，營商環境好不好，企業家們最清楚。

　　日前，市市場監管部門按照穆勒紡織品（天津）有限公司訴求，僅用兩個月就完成子公司合並吸收母公司並轉制為外商投資企業這一史無前例的業務。

　　正如企業寫給市政府的感謝信中所言，“企業切身體會到天津愛商重商、宜商興業的優良環境！”

　　政府服務跟得上，企業發展熱情高。截至上半年，我市實有各類市場主體133.47萬戶，注冊資本10.88萬億元，同比分別增長12.85%、10.30%。

　　好──創新招法靠前服務

　　有序推動復工復產是統籌做好疫情防控和經濟社會發展重要一環。為幫助企業盡快復工復產，我市各級政府、各部門創新招法，靠前服務，推行“132”工作機制、“伴侶式”服務等，靶向助力企業發展。

　　用兩個小時幫助國投生物能源銷售有限公司辦理了“消毒用品批發兼零售”增項，預計全年產值超過80余億元，比2019年增加150%以上……企業實際問題得到切實解決，企業發展得到有力支撐，這正是得益於天津市河西區著力落實“132”工作機制。

　　項目招商從洽談到簽約用時1個月，企業成立從遞交材料到完成注冊僅用半天，5563平方米的研發中心從裝修到進駐不到2個月……落戶中新天津生態城半年來，國網瑞嘉（天津）智能機器人有限公司對“生態城速度”頗有感觸。而支撐這一“速度”的便是生態城招商團隊創新打造的“伴侶式”服務。

　　國網瑞嘉2019年11月落戶生態城，主要從事配網智能帶電作業機器人整機研發，說到“伴侶式”服務，該公司總經理王新建的感受是主動服務、靠前服務。

　　“生態城管委會不是被動地等我們提出訴求，而是主動發現企業需求。”王新建回憶，兩個多月前，公司研發中心裝修，在他們還不知情的情況下，招商人員就已經辦好裝修車輛通行証。

　　“事雖不大，但如果耽誤了，會影響裝修進度。”這讓王新建很是感動。

　　“伴侶式”服務不僅拉近政企間距離，更為企業發展贏得時間和機遇。今年上半年，國網瑞嘉的業務逆勢上揚，企業訂單量比預期有較大幅度增長，未來市場空間持續擴大。

　　生態城商務局副局長胡刊告訴記者：“做好企業‘伴侶’，從最初與企業接觸，招商人員就要換位思考，想對方所想、滿足對方所需。隻有全心全意為企業服務，招商工作才能像滾雪球一樣越滾越大，營商環境也才能越來越有溫度。”

　　省──送企業真金白銀大禮包

　　經濟活力主要看企業活力，企業活力還要看營商環境。我市各部門積極落實相關減免政策，為企業送上真金白銀大禮包。

　　天津市稅務局拓展便利化退稅方式，助力外資外貿企業穩發展。

　　海洋石油工程股份有限公司是中國唯一集海洋石油與天然氣開發工程設計、陸地制造和海上安裝等工程為一體的大型工程總承包公司。6月30日晚，該公司向天津市第四稅務分局求助──由於其上年度進料加工手冊核銷臨時需要調整，必須在當天完成相關工作才能在7月份正常退稅。稅務干部連夜幫企業查找問題、調整方案、測試系統、審核反饋，忙碌到深夜12點終於完工。

　　“2.4億元退稅款及時到賬，有效緩解了資金壓力，解了燃眉之急。”近日，海洋石油工程股份有限公司財務負責人專程送去錦旗。

　　據了解，今年1到6月，全市稅務部門共受理5087戶企業出口退稅申請業務，辦理出口退稅達98.6億元。

　　作為營商環境中重要一環，打造最優電力營商環境，今年以來，國網天津市電力公司依托“雙進雙服”活動，對各類企業和重大工程現場提供上門服務，指導用好用活我市推出的“非高耗能行業企業用電價格降低5%”電費政策，同時聚焦環節、時間、成本等關鍵要素，將優化電力營商環境向縱深推進。

　　復工復產后，靜海區西翟庄鎮順民屯村天津鑫鵬達新能源科技有限公司負責人武問霞通過“網上國網”APP在線提交新增用電申請。

　　“從申請簽約到施工接電隻用10天，2個月就省了4000元電費，我們小微企業實實在在感受到便利與實惠。”7月16日，國網天津靜海供電公司的張長勝和同事再次來到該公司對企業用電情況回訪時，武問霞如是說。

　　最近，位於靜海區的天津市龍康食品有限責任公司也享受到電費降價“福利”。

　　該公司是一家生產膨化食品的企業，受疫情影響，員工到崗率不足40%，日產量由8000箱降為不足3000箱，加之為員工准備口罩、酒精等安全防護用品，生產成本增加，經營面臨較大壓力。

　　“階段性降低企業用電成本政策，每個月可為我們節省約2萬元電費，極大減輕用能成本，也為我們緩解資金周轉困難提供時間和空間。”該公司生產副總經理郭振群說。（記者 蘇曉梅 王睿）