天津明確限塑三步走目標 不可降解將被替代

人民網天津12月25日電 （張靜淇）12月24日，天津市生態環境局聯合天津市發展和改革委員會、天津市農業農村委員會、天津市商務局、天津市文化和旅游局、天津市市場監督管理委員會、天津市郵政管理局，召開塑料污染治理新聞發布會。從會上獲悉，市生態環境局、市發展改革委聯合制定《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案》，並編制塑料污染治理工作行動圖表，以2020年底、2022年底和2025年底為三個時間節點，明確了禁止、限制塑料制品生產、銷售和使用的任務目標。同時，對推廣應用替代產品和模式、規范塑料廢棄物回收利用和處置、完善支撐保障體系、強化組織實施等工作提出了具體要求，並按照職責分工逐項明確了責任部門。

為統籌推進全市塑料污染治理工作，天津市建立了塑料污染治理工作聯席會議制度，健全了統籌協調機制、銜接配合機制、宣傳執法機制、評估督查機制等。成員由市生態環境局、市發展改革委、市市場監管委、市工業和信息化局、市商務局、天津海關、市文化和旅游局、市郵政管理局、市農業農村委、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市規劃和自然資源局、市科技局、市機關事務管理局、市住房城鄉建設委、各區人民政府和天津濱海國際機場、天津鐵路辦事處等部門單位組成。

“塑料污染治理是一項復雜的系統工程，絕非一朝一夕可以完成，需要各部門的密切配合，需要全社會的共同行動。”市生態環境局二級巡視員邵玉林說，“我們以現階段使用量大、問題相對突出、社會反映強烈的部分一次性塑料制品為重點，聚焦塑料制品生產、流通、使用、回收處置環節。”

《方案》提出，禁止生產和銷售厚度小於0.025毫米的超薄塑料袋、厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜、一次性發泡塑料餐具。禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品。禁止廢塑料進口。到2020年底，禁止生產和銷售一次性塑料棉簽，禁止生產含塑料微珠的日化產品。建成區商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋。餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升﹔在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色供應鏈模式。到2025年，塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產品開發應用水平進一步提升，塑料污染得到有效控制。

而生活中，人們對於塑料用品的“便捷”產生了依賴性，因此“菜市場塑料袋、一次性不可降解塑料吸管的使用”成為公眾關注的熱點問題。發布會上，市商務局流通處副處長王曉龍表示，2021年市商務局將印發《標准化菜市場建設與管理規范》，明確菜市場要遵守“環保購物管理”，“規范和限制使用不可降解塑料購物袋，禁止銷售一次性發泡塑料餐具等國家規定禁止生產和銷售的一次性塑料制品，鼓勵引導商戶和顧客使用可循環、易回收、可降解的購物袋”。目標是到2023年底前，實現中心城區菜市場不可降解塑料袋使用率低於30%，其他區農批市場、菜市場不可降解塑料袋使用率低於50%﹔到2025年底全市農批市場、菜市場禁止使用不可降解塑料袋。

“關於餐飲行業，我們也會給商家和消費者一個適應的過程。”王曉龍說，8月底天津市出台了進一步加強塑料污染治理工作實施方案，目前大部分企業正在積極進行調整。像星巴克、麥當勞、肯德基等連鎖品牌通過調整杯蓋、提供一次性紙吸管等措施替代原有吸管，海底撈等中餐企業已經改為紙吸管。部分快消奶茶店、飲品店，目前提供塑料吸管和紙吸管兩種供消費者選擇。外賣平台上，一些餐飲門店增加了“不使用塑料吸管”和“用紙吸管替代塑料吸管”選項，倡導減塑。“下一步，我們將加大宣傳力度，會同相關部門加強督導檢查，引導餐飲企業和消費者踐行綠色消費理念，自覺遵守禁止使用一次性不可降塑料吸管的規定。”

下一步，天津將在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋﹔在餐飲外賣領域推廣使用替代產品﹔開展可降解地膜試驗示范。同時，培育優化新業態新模式，以連鎖商超、大型集貿市場、倉儲、電商快遞等為重點，積極推廣可循環、可折疊包裝產品和物流配送器具﹔鼓勵企業建設可循環包裝跨平台運營體系，使用商品和流通一體化包裝，建立可循環物流配送器具回收體系。另外，增加綠色產品供給，塑料制品生產企業要嚴格執行有關法律法規，生產符合相關標准的塑料制品﹔推行綠色設計，提升塑料制品的安全性和回收利用性能﹔積極採用新型綠色環保功能材料，加強可降解替代材料和產品研發。